Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ) публикува окончателния си доклад за изборите у нас през октомври, който съдържа и списък от 32 препоръки към българските власти за ключови реформи в конституцията и Изборния кодекс.
Президентските и местните избори в България бяха проведени при спазване на основните човешки права и свободи, но обвиненията за купуване на гласове и изцяло платеното медийно отразяване на кандидатите подчертават нуждата от продължаване на реформите, пише в доклада на ОССЕ.
В документа се отправя остра критика срещу решението на ЦИК да засекрети протоколите от своите заседания. Според европейските наблюдатели, избирателните комисии на всички нива трябва да работят при пълна публичност, а ЦИК да има постоянно действаща администрация и свой независим бюджет. Според авторите на доклада ”това ще помогне за изграждането на необходимия капацитет и ще позволи на ЦИК да предлага подобрения в изборното законодателство”. ОССЕ препоръчва също назначаване на ключови позиции в изборната администрация на лица, предложени от опозиционни партии, за да се премахне усещането, че се вземат политически мотивирани решения.
В доклада се припомня и препоръката на ОССЕ от 2009 г. за изчистването на избирателните списъци от т. нар. мъртви души. Паралелно с това се настоява да не се допускат забранителни списъци, да има държавна подкрепа за независимите кандидати, да се осигури безплатно телевизионно време в обществените медии.
ОССЕ иска още премахването на забраната българите с двойно гражданство да се кандидатират на изборите, както и премахване на ограниченията пред постоянно пребиваващите граждани на държави извън ЕС да гласуват за местни органи на властта.
В доклада на международните наблюдатели се препоръчва създаване на законова възможност гласоподавателите да обжалват изборните резултати. ОССЕ смята за уместно и предложението на главния прокурор за използване на СРС-та при разследване на изборните престъпления.
”Правната рамка за медиите трябва да гарантира пълна свобода за журналистите да отразяват кампанията, особено в публичните оператори”, пише в препоръките. Сред тях, в частта за медиите, е и съветът в България да се създаде публичен регистър за собствениците на електронни медии с цел разкриване на потенциални политически и бизнес интереси и концентрацията на собственост върху медии.
От ОССЕ настояват в законите изрично да се запише, че целият избирателен процес на всички нива подлежи на неограничен надзор от местни и международни наблюдатели. Международната организация предлага да се обмисли възможността за допускане на реално преброяване на бюлетините при съмнения за значителни нарушения.