Депутатите приеха на първо четене промени в Закона за корпоративното подоходно облагане

Депутатите приеха на първо четене Законопроект за изменение и допълнение на Закона за корпоративното подоходно облагане (ЗКПО), внесен от настоящия Министерски съвет (МС) на 5 ноември т.г., с който се въвежда пакет от мерки, включително данък върху свръхпечалбата за определен кръг лица през 2027 г., с очакван бюджетен ефект от 800 млн. евро, и увеличаване на максималната стойност на ваучерите за храна от 200 лева на 200 евро, предаде репортер на БГНЕС.

В пленарна зала народните представители разгледаха три законопроекта за промени в ЗКПО, внесени от служебното правителство на Андрей Гюров на 7 май 2026 г., от Мартин Димитров и група народни представители от ПГ на „Демократична България“ (ДБ) на 10 септември 2026 г. и от настоящия МС на 5 ноември 2026 г.

С първия законопроект, внесен от МС на 7 май 2026 г., се предлага за данъчни цели да се признават счетоводните разходи за дарения, направени в полза на лица, вписани в регистъра по чл. 9, ал. 1, т. 1 и 2 от Закона за физическото възпитание и спорта; юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, които развиват спорт за всички и детски градини, училища, висши училища и академии, както и диференциран подход чрез три нива на данъчно признати разходи, обвързани с предназначението на дарението. Не се признават за данъчни цели разходи за дарения, когато дарителят и надареният са свързани лица по смисъла на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК). Целта е предотвратяване на възможностите за данъчни злоупотреби и за ограничаване на схемите за изкуствено прехвърляне на печалби, като едновременно с това ще се гарантира, че финансовите средства ще се използват в реална обществена полза.

В краткосрочен план се очаква незначително намаление на приходите от корпоративен данък в резултат на предлаганото данъчно облекчение. В средносрочен и дългосрочен план се очакват компенсиращи ефекти, свързани с намаляване на публичните разходи в секторите здравеопазване и социална политика и мултиплициращ ефект върху свързани икономически сектори – строителство, услуги, организация на спортни събития, отбелязват вносителите.

С втория законопроект, внесен от ДБ на 10 септември 2026 г., се предлага въвеждане на стъпки на нулева ставка на реинвестираната печалба в машини, производствено оборудване и апаратура. Целта е фирмите да бъдат стимулирани да влагат печалбата в разширяване на производството или в ново производство, което да създаде условия и среда за повишаване на реалния икономически растеж в България. Тази преференция не се отнася до закупуването на автомобили, а единствено до машини и производствено оборудване, като извън обхвата на мерките остават мобилните телефони. В мотивите акцентира на естонския модел, който е образец за успешност за стимулиране на инвестициите чрез промяна в системата на корпоративното облагане от 2000 г. При този модел корпоративният данък не се плаща в момента, когато предприятието реализира печалба, а едва тогава, когато тази печалба се разпределя към собствениците под формата на дивиденти или други подобни плащания. Въвеждането на „нулев данък върху реинвестираната печалба” има и положителен фискален ефект, като ще спомогне за преодоляване на продължаващия спад на индустриалното производство в България и ще създаде условия за ускорен икономически растеж. В първите години след предлаганата реформа държавните приходи от корпоративен данък намаляват, тъй като компаниите задържат повече средства за развитие. Въпреки това, само няколко години по-късно приходите се възстановяват, а впоследствие дори нарастват.

Третият законопроект, внесен от правителството на Румен Радев на 5 ноември 2026 г., предвижда въвеждане на пакет от документи, съдържащ правила за паралелно прилагане на глобалното минимално данъчно облагане на многонационалните групи предприятия и правила за облекчени режими, както и промени, свързани с прецизиращи уточнения и технически корекции, свързани с минимално данъчно облагане. Тези предложения имат за цел осигуряване на съответствие на прилагането на ЗКПО с Модела на правила на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР), коментара към Модела на правила и административните насоки по прилагането на Модела на правила. Бюджетният ефект от промяната не може да бъде надеждно изчислен, доколкото въвежданите с проектозакона правила съдържат възможност за избор на третиране на различни стопански операции, които влияят на резултата от прилагането на облекчените режими, като единствено и само дружеството може да реши коя опция да избере.

Предвижда се също актуализиране на стойностния праг за данъчни дълготрайни материални и нематериални активи от 700 лева на 1000 евро, с което ще се предостави от страна на държавата още един стимул в полза на данъчно задължените лица и ще се намали административната тежест. Бюджетният ефект от промяната не може да бъде изчислен, предвид отсъствието на достатъчно аналитична информация.

Въвежда се промяна в режима за пренасяне на данъчните загуби, при който ограничението за пренасяне на данъчните загуби се увеличава от 5 на 10 години, но се въвежда ограничение върху размера на приспадането през всяка данъчна година до 70 на сто от положителния данъчен финансов резултат преди приспадането им. Бюджетният ефект от промяната не може да бъде изчислен, предвид отсъствието на достатъчно аналитична информация.

Законопроектът включва въвеждане на ускорена данъчна амортизация за системи за изкуствен интелект или за високопроизводителна компютърна техника и сървърна инфраструктура, с което се цели да се подобри конкурентоспособността на предприятията, които извършват инвестиции в дигитализация. Бюджетният ефект от промяната не може да бъде изчислен, предвид отсъствието на достатъчно аналитична информация. Както и промяна в режима на ваучерите за храна на електронен носител, с която се увеличава максималният размер на ваучерите, които могат да бъдат предоставяни на всяко едно наето лице, от 200 лева (102,26 евро) на 200 евро месечно и се въвежда облагане по Закона за данъците върху доходите на физическите лица с окончателен данък с преференциален размер от 7 на сто на ниво наето лице върху стойността на предоставените ваучери за храна над 102,26 евро. Бюджетният ефект ще се прояви при приходите от данъците върху доходите на физическите лица.

Текстовете включват още актуализиране на режима на облагане на разходите в натура, свързани със собствени, наети и/или предоставени за ползване активи, предоставени за лично ползване с цел по-справедливо и последователно данъчно третиране на личното потребление, предоставено чрез предприятието чрез увеличаване на приложимата данъчна ставка от З на 7 на сто при запазване на всички действащи правила. Бюджетният ефект е в размер на 6,6 млн. евро.

Предвиждат се и промени, свързани с необходимост от изрично уреждане на реда за деклариране на корпоративния данък за последния данъчен период в случаите на преобразуване.

Отбелязва се, че предложението цели изясняване и уеднаквяване на задълженията на данъчно задължените лица за деклариране и внасяне на видовете данъци по ЗКПО при преобразуване на дружества, както и уточняване на реда и сроковете за изпълнение на тези задължения. Промените не оказват финансово въздействие върху приходната част на държавния бюджет; актуализация, свързана с преизчисляване размера на глобите и имуществените санкции в ЗКПО, с което се цели въвеждане на диференциран и икономически обоснован подход за индексация на санкциите, съобразен с периода на последното им изменение и действащата национална валута. Очаква се мярката да окаже положително въздействие върху държавния бюджет, като размерът на бюджетния ефект ще зависи от броя на наложените санкции.

В преходните и заключителни разпоредби на закона се предвижда въвеждане на данък върху свръхпечалбата за конкретно пределен кръг лица, който да се прилага за 2027 г. и с който част от този извънреден икономически излишък бъде използван за постигане на обществено значими цели, без да се засяга нормалната предприемаческа дейност и без да се подкопават стимулите за инвестиции и растеж. Бюджетният ефект е в размер на 800 млн. евро; промени в Закона за данъците върху доходите на физическите лица (ЗДДФЛ), с които се предлагат съответните промени, свързани с промяната в режима на ваучерите за храна на електронен носител, която предвижда стойността на предоставените ваучери за храна на електронен носител по ЗКПО над 102,26 евро да представлява облагаем доход по ЗДДФЛ, който да се облага с окончателен данък в размер на 7 на сто. Бюджетният ефект е в размер на 55 млн. евро; промени в ДОПК, с които се предлага прецизиране на ДОПК във връзка с Раздел III от Приложението към Директива (ЕС) 2025/872 на Съвета от 14 април 2025 г. за изменение на Директива 2011/16/ЕС относно административното сътрудничество в областта на данъчното облагане с цел постигане на пълно съответствие с правото на Европейския съюз. Промяната не оказва финансово въздействие върху държавния бюджет.

Първият законопроект не мина на първо гласуване в пленарна зала. Със „за“ него гласуваха 7 народни представители – 6 от ПГ на „Прогресивна България“ (ПБ) и един от ПГ на „Демократична България“ (ДБ).

39 се обявиха „против“ – 17 от ПГ на ГЕРБ-СДС, 4 от ПГ на „Движение за права и свободи“ (ДПС), 8 от ПГ на „Продължаваме промяната“ и 10 от ПГ на „Възраждане“.

135 депутати гласуваха „въздържал се“ – 119 от управляващото мнозинство, 1 от ПГ на ГЕРБ-СДС, 12 от ПГ на ДПС, 1 от ПГ на ДБ и 2 от ПГ на ПП.

Вторият законопроект също не бе приет. Той получи подкрепата на 74 депутати – 1 от ПГ на ПБ, 17 от ПГ на ГЕРБ-СДС, 16 от ПГ на ДПС, 18 от ПГ на ДБ, 11 от ПГ на ПП и 11 от ПГ на „Възраждане“. Двама народни представители гласуваха „против“ – един от ПГ на ГЕРБ-СДС и един от ПГ на ПП. 126 депутати от ПГ на ПБ гласуваха „въздържал се“.

Третият законопроект бе приет със 127 гласа „за“ – всички от управляващото мнозинство. Против се обявиха 75 народни представители – 19 от ПГ на ГЕРБ-СДС, 15 от ПГ на ДПС, 18 от ПГ на ДБ, 12 от ПГ на ПП и 11 от ПГ на „Възраждане“. Нямаше гласували „въздържал се“. | БГНЕС

Прочетете още:

От ПИК! Радев обедини бедни и богати, работници и работодатели – всички срещу себе си!

Материалът Депутатите приеха на първо четене промени в Закона за корпоративното подоходно облагане е публикуван за пръв път на ВАРНА новини.