Европейската комисия планира да оттегли инициативата си за включване на „речта на омразата“ и „престъпленията от омраза“ сред областите, в които Европейският съюз може да определя общи престъпления и наказания. След пет години опити за постигане на съгласие между държавите членки предложението е включено в списъка за оттегляне. Брюксел обаче вече обмисля нов законодателен подход за регулиране на онлайн подбуждането към насилие и омраза.

Решението е отразено в Работната програма на Европейската комисия за 2027 г., приета на 4 ноември 2026 г. В приложение към документа инициативата от 2021 г. е посочена сред предложенията, които Комисията възнамерява да оттегли през следващите шест месеца.

Като причина е отбелязано прекратяването на работата по въпроса в Съвета на Европейския съюз.

Защо инициативата не получи необходимата подкрепа

Идеята за разширяване на списъка на престъпленията от компетентността на ЕС беше представена от председателя на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен през 2020 г.

На 9 декември 2021 г. Комисията представи официална инициатива, насочена към включването на „речта на омразата“ и „престъпленията от омраза“ сред областите, за които могат да се приемат общи наказателноправни правила на европейско ниво.

Понастоящем този списък включва тежки форми на престъпност като тероризъм, трафик на хора, незаконен трафик на наркотици и изпиране на пари.

За разширяването му е необходимо единодушно решение на държавите членки в Съвета на ЕС, след одобрение от Европейския парламент.

Необходимото съгласие не беше постигнато и работата по инициативата беше преустановена.

Български организации предупредиха за рискове за свободата на словото

Още при представянето на предложението у нас беше организирана гражданска инициатива срещу разширяването на европейските правомощия в тази област.

По информация на „Асоциация общество и ценности“ 40 български граждански организации и над 2400 граждани са подкрепили петиция, призоваваща България да се противопостави на промяната.

Основното им опасение е, че недостатъчно ясно определени понятия могат да доведат до ограничения на свободата на изразяване, религиозните убеждения и публичното изразяване на различни позиции.

Организациите приветстват намерението за оттегляне на инициативата, но предупреждават, че евентуално ново европейско законодателство трябва да съдържа ясни определения и гаранции срещу неправомерно ограничаване на свободата на словото.

Брюксел обмисля нова директива

Въпреки намерението за оттегляне на първоначалната инициатива Европейската комисия не изключва нови законодателни действия.

В Работната програма за 2027 г. изрично е посочено, че се обмисля предложение за директива срещу онлайн подбуждането към насилие и омраза.

Това означава, че темата остава в европейския законодателен дневен ред, макар и с възможен различен правен подход.

Към момента обаче такава нова директива не е представена, поради което не са известни конкретните ѝ разпоредби, правното основание и процедурата, по която би могла да бъде приета.

Означава ли това, че „речта на омразата“ вече няма да бъде наказуема?

Отговорът е не.

Европейското законодателство вече предвижда задължения за държавите членки да наказват определени форми на публично подбуждане към насилие или омраза, основани на раса, цвят на кожата, религия, произход или национална и етническа принадлежност.

Тези изисквания произтичат от Рамково решение 2008/913/ПВР и продължават да действат независимо от съдбата на новата инициатива.

Предвижданото оттегляне не премахва съществуващите правила, а означава, че засега няма необходимото съгласие за разширяване на наказателноправните компетентности на Европейския съюз по предложения през 2021 г. начин.

Предстои Европейският парламент и Съветът на ЕС да имат възможност да представят позициите си по намерението за оттегляне, преди Европейската комисия да вземе окончателно решение.

The post Европейската комисия отстъпва за „речта на омразата“ след пет години опити за нови правила first appeared on СайтЪТ.