ТОП ПРЕСА разкри тревожни въпроси около финансовото управление на училището още през януари 2025 г. Днес ново открито обръщение поставя на дневен ред роднински връзки, назначения, родителско представителство и възможно влияние върху конкурса за директор!

 

Сериозни въпроси около управлението на Средно училище „Димитър Благоев“ в Доспат отново излизат на преден план. Този път поводът е открито обръщение на кмета на общината инж. Елин Радев, публикувано на 13 ноември 2026 г., в което той настоява за незабавна институционална проверка на процедурата по формиране на Обществения съвет към училището.

Обръщението идва само дни преди насрочения за 17 ноември конкурс за директор на учебното заведение, в който, според изложената от кмета информация, участва и настоящият временно изпълняващ длъжността Ярослав Първанов.

В центъра на позицията на инж. Радев стои един основен въпрос: имали ли са родителите реална и равнопоставена възможност сами да излъчат своите представители в Обществения съвет, или процедурата е била организирана по начин, който поражда съмнения за предварително определени кандидатури?

Кметът заявява категорично, че няма да остане безучастен, когато се поставя под съмнение правото на родителите да избират свободно хората, които трябва да представляват интересите им.

СЪБРАНИЕ В ПОСЛЕДНИЯ МОМЕНТ И ВЪПРОСИ ЗА ПРОЗРАЧНОСТТА

Според информацията, изложена в откритото обръщение на кмета, на 11 ноември 2026 г. около 20 родители са били потърсени по телефоните през деня и поканени на събрание още същата вечер.

По думите на инж. Радев предварително не им е била разяснена действителната цел на събирането, а в поканите за предходни родителски срещи не е било посочено, че ще се избират представители за Обществения съвет.

Именно тези обстоятелства поставят въпроси, на които според кмета трябва да бъде даден документално обоснован отговор.

Защо процедурата е организирана толкова спешно? Защо се провежда непосредствено преди конкурса за директор? Били ли са своевременно уведомени всички родители? Имало ли е реална възможност за номиниране на различни кандидати и свободно гласуване?

Инж. Радев настоява да бъдат представени поканите, дневният ред, присъствените списъци, протоколите, номинациите и резултатите от гласуването.

Това не са формални подробности. Става дума за документи, които могат да покажат дали процедурата е проведена при спазване на установените правила.

КАКВО ПРЕДВИЖДА ЗАКОНЪТ?

В случая има и конкретна нормативна рамка, която заслужава особено внимание.

Съгласно Закона за предучилищното и училищното образование и Правилника за създаването, устройството и дейността на обществените съвети към детските градини и училищата Общественият съвет не е формален орган. Той има функция да подпомага развитието на училището и да осъществява граждански контрол върху управлението му.

Правилникът предвижда родителските представители да бъдат излъчвани на събрание на родителите. При училища с над 100 ученици процедурата се провежда на два етапа – първо чрез срещи по паралелки, а след това чрез събрание на излъчените представители.

Особено важно е, че чл. 11 и чл. 12 от правилника предвиждат писмена покана до родителите на всички ученици, съдържаща дневния ред, датата, часа и мястото на събранието. Поканата се изпраща не по-малко от 15 дни предварително, като са предвидени и начини за допълнително уведомяване.

Предвидено е също да се водят протоколи и присъствени списъци, които да бъдат регистрирани по установения ред.

Следователно именно документите по процедурата могат да дадат отговор дали изложените от кмета съмнения имат фактическо основание.

Още един съществен детайл: по чл. 14 от правилника директорът определя поименния състав на Обществения съвет със заповед, но въз основа на протокола от проведеното събрание и съответните уведомления от финансиращия орган и областния управител. Това не означава, че директорът разполага със свободно право самостоятелно да избира родителските представители.

Правилникът допуска всеки родител да номинира себе си, друг родител или определени категории обществени личности. Предвижда се и излъчване на резервни членове.

Тези разпоредби правят въпроса за действителното участие на родителите още по-важен.

КОНКРЕТНИ ИМЕНА, СЕМЕЙНИ ВРЪЗКИ И ВЪПРОСИ ЗА ВЪЗМОЖНО ВЛИЯНИЕ

В откритото си обръщение инж. Елин Радев посочва конкретни имена и отношения, за които настоява да бъдат извършени проверки.

Според сведенията, с които кметът заявява, че разполага:

    • Съпругата на временно изпълняващия длъжността директор Ярослав Първанов е братовчедка на Евтим Мутафов.

    • Ярослав Първанов лично е предложил Далия Мутафова, която според изложената информация е снаха на Евтим Мутафов.

    • Далия Мутафова от своя страна е предложила Силвана Барутинска – дъщеря на Евтим Мутафов и сестра на съпруга на Далия Мутафова.

    • За член на Обществения съвет е предложена и Анета Лилковска, за която кметът посочва, че според получената информация е главен счетоводител на фирми, свързани с Евтим Мутафов.

    • Посочена е и кандидатурата на Ралица Чаушева. Според изложеното от Радев директорът е заявил, че от Смолян са му казали тя да бъде включена. Кметът поставя и въпроса дали са изпълнени всички законови изисквания за участието ѝ.

    • За резервен член, по информацията в обръщението, директорът е предложил собствения си брат Евгени Първанов.

Това са твърдения и сведения, изложени от кмета, които подлежат на проверка и не следва да се приемат като установени нарушения.

Самият инж. Радев прави важно уточнение: родствените и служебните отношения сами по себе си не доказват нарушение. Но според него, когато подобни обстоятелства се съчетават със съмнения за неспазена процедура и предварително подготвен състав, компетентните институции трябва да проверят всички факти.

Тук следва да се направи и едно важно правно разграничение. Правилникът съдържа конкретни ограничения за членство в Обществения съвет – например при определени трудови и облигационни отношения с училището или с изпълнители по договори, свързани с него. Той предвижда и декларации за липса на тези обстоятелства.

Самото наличие на роднинска връзка обаче не е автоматично основание за несъвместимост. Необходимо е да се установят конкретните отношения, приложимите законови ограничения и дали са спазени всички изисквания.

Именно затова проверката на документите и обстоятелствата е от съществено значение.

КОНКУРСЪТ НА 17 НОЕМВРИ – ЗАЩО МОМЕНТЪТ Е ТОЛКОВА ВАЖЕН?

Особено чувствителен е въпросът за времевото съвпадение между формирането на Обществения съвет и предстоящия конкурс за директор на училището.

На 17 ноември 2026 г. предстои конкурс за ръководител на СУ „Димитър Благоев“, като сред участниците, според кмета, е и настоящият временно изпълняващ длъжността Ярослав Първанов.

Съгласно чл. 217 от ЗПУО конкурсната комисия за директор на общинско училище включва представители на Регионалното управление на образованието, общинската администрация и Обществения съвет.

В този смисъл легитимността на родителското представителство не е въпрос единствено на вътрешноучилищна организация. Тя има отношение и към участието на Обществения съвет в конкурсната процедура.

Кметът твърди, че за представител на Обществения съвет в конкурсната комисия се подготвя Далия Мутафова, и поставя въпроса дали са налице достатъчни гаранции за безпристрастност.

Това поражда необходимостта от ясни отговори:

Как е определен представителят на Обществения съвет? Има ли валидно избрано членство? Спазени ли са изискванията на нормативната уредба? Има ли обстоятелства, които биха могли да поставят под съмнение безпристрастността на участието му?

Тук не става въпрос за предварително обявяване на вина или за оспорване на резултата от конкурс, който все още не е проведен. Става въпрос за гарантиране на доверие в процедура, която трябва да бъде прозрачна и законосъобразна.

КМЕТЪТ ПОСТАВЯ И ДРУГИ ВЪПРОСИ ЗА УПРАВЛЕНИЕТО НА УЧИЛИЩЕТО

В обръщението си инж. Радев не ограничава позицията си само до Обществения съвет.

Той припомня, че и преди е поставял въпроси, свързани с финансовото управление на СУ „Димитър Благоев“, поетите задължения, отчетността пред общината и забавянето на необходимите действия за въвеждането в експлоатация на новия физкултурен салон.

Според кмета тези въпроси изискват внимание и конкретни решения, а училището не бива да се превръща в поле на лични, семейни или политически зависимости.

Радев споменава и имена, които според него от години присъстват в местните обществени спорове и са свързвани публично с определени политически среди – Евтим Мутафов, Веселин Чаркезов, Лилко Касабов – Дили и други лица.

Той изрично уточнява, че не твърди наличието на доказано участие на тези лица в конкретната процедура, но настоява да бъде установено дали някой е оказвал влияние върху номинациите и избора на членовете на Обществения съвет.

Това е въпрос, който следва да бъде проверен по документи и чрез становищата на засегнатите страни, а не да бъде оставян на предположения.

ТОП ПРЕСА ОЩЕ ПРЕЗ ЯНУАРИ 2025 Г.: ФИНАНСОВИ ВЪПРОСИ, СЪМНЕНИЯ ЗА НАЗНАЧЕНИЯ И ОСТЪР СБЛЪСЪК С ДИРЕКТОРА

Случващото се днес има и своя предистория. И тя не е маловажна!

Още на 18 януари 2025 г. ТОП ПРЕСА публикува материал със заглавие „СУ „Димитър Благоев“ в гр. Доспат и делегираните бюджети – неизбежна форма на гниене…… и крадене!?“. Тогава редакцията постави публично неудобни въпроси за финансовите разходи на училището, отчетността и управлението на делегирания бюджет.

В публикацията бяха разгледани конкретни стойности от финансовата отчетност, сред които посочените 59 761 лева за учебни и научноизследователски разходи и книги за библиотеките, сравнени с отчетените 10 252 лева за 2023 г. и 5906 лева за 2022 г.

Бяха поставени и въпроси за увеличението на разходите за СБКО и облекло, както и за назначенията на Милена Хавальова и Светлана Хавальова на длъжности в училището.

Редакцията попита и кога за последно е извършван одит на учебното заведение и какъв контрол се осъществява върху разходването на публичните средства.

ПРОЧЕТЕТЕ ПЪРВОТО РАЗСЛЕДВАНЕ НА ТОП ПРЕСА – ТУК

Само два дни по-късно, на 20 януари 2025 г., ТОП ПРЕСА публикува и втори материал със заглавие „Зададохме неудобни въпроси на директора на СУ „Димитър Благоев“ гр. Доспат – той „напълни шортите“! Внушава лъжи! Не ще да отговаря!“

Поводът беше писмен отговор от тогавашния директор Емил Хавальов, изпратен до редакцията.

В него той категорично отхвърли твърденията и внушенията в първата публикация. Хавальов обясни, че сумата от 59 761 лева е била целево предназначена за безплатни учебници за учениците от първи до дванадесети клас. Посочи, че средствата за СБКО и облекло са определени съобразно вътрешните правила и приложимите нормативни документи. Директорът заяви още, че училището не е било ощетено финансово, че са извършвани одити и че назначенията на двете служителки са съобразени с изискванията за съответните длъжности..

ТОП ПРЕСА публикува неговата позиция, а след нея постави и допълнителни въпроси. Редакцията поиска конкретни разяснения за начина на закупуване на учебниците, за учебните помагала, за основанията за дисциплинарното уволнение на учител, както и за евентуалните роднински отношения и конкурсните процедури при назначенията.

ПРОЧЕТЕТЕ ВТОРИЯ МАТЕРИАЛ:  ОТВОРИ ВТОРАТА ПУБЛИКАЦИЯ В ТОП ПРЕСА 

Така още през януари 2025 г. редакцията постави въпроси, които според нас заслужават институционални отговори и документална проверка.

Днес, близо две години по-късно, темата за управлението на СУ „Димитър Благоев“ отново е в центъра на общественото внимание. Този път фокусът е върху процедурата за избор на Обществен съвет и предстоящия конкурс за директор.

Това не означава, че старите въпроси автоматично доказват нови нарушения. Но показва защо прозрачността, отчетността и достъпът до документи са толкова важни за доверието в една образователна институция.

СЕДЕМ ИСКАНИЯ ЗА ПРОВЕРКА – КАКВО НАСТОЯВА ДА БЪДЕ УСТАНОВЕНО ИНЖ. РАДЕВ?

В края на откритото си обръщение кметът заявява, че ще сезира Министерството на образованието и науката и Регионалното управление на образованието – Смолян.

Той настоява за проверка по седем конкретни направления:

    1. Да бъдат изискани и проверени всички документи по процедурата за избор на Обществен съвет – покани, срокове, дневен ред, присъствени списъци, протоколи, номинации и резултати от гласуването.

    1. Да се установи дали всички родители са имали възможност да участват и дали предложенията са направени по законоустановения ред.

    1. Да бъде проверена ролята на временно изпълняващия длъжността директор при определянето на кандидатите.

    1. Да се проверят евентуални основания за несъвместимост и конфликт на интереси, включително служебни и икономически зависимости.

    1. Да се установи дали служители на РУО – Смолян са давали указания за включване на конкретни лица.

    1. Да бъде проверена законосъобразността на определянето на представителя на Обществения съвет в конкурсната комисия.

    1. При установени нарушения да бъдат предприети необходимите законови мерки, включително по отношение на участието на представителя на Обществения съвет в конкурса на 17 ноември 2026 г.

Това са конкретни искания, по които институциите могат да се произнесат след проверка на документацията и изслушване на заинтересованите страни.

ПРИЗИВ КЪМ РОДИТЕЛИТЕ И ИНСТИТУЦИИТЕ

В обръщението си инж. Елин Радев отправя и пряко послание към родителите на учениците в СУ „Димитър Благоев“.

Той настоява те да знаят кой ги представлява, как е избран и какви интереси защитава. Подчертава, че Общественият съвет трябва да бъде орган за представителство и граждански контрол, а не инструмент за лични, семейни или служебни зависимости.

Кметът призовава националните и регионалните медии да потърсят позициите на временно изпълняващия длъжността директор Ярослав Първанов, РУО – Смолян и Министерството на образованието и науката, както и да бъдат чути родителите, включително онези, които според изложената информация не са били уведомени или не са имали възможност да участват.

В заключение Радев заявява, че ще използва предоставените му от закона правомощия, за да настоява за прозрачност, обективна проверка и защита на обществения интерес.

ВЪПРОСИТЕ ОСТАВАТ. ОТГОВОРИТЕ ТРЯБВА ДА БЪДАТ ДОКУМЕНТИРАНИ.

За ТОП ПРЕСА най-важното в този случай е не кой ще надделее в местния обществен спор, а дали родителите, учениците и обществото ще получат ясни и проверими отговори.

Когато става дума за училище, решенията не могат да се разглеждат единствено като вътрешна работа на ръководството. Общественият съвет има законово определена роля, а изборът на неговите членове трябва да отговаря на установените правила.

Когато непосредствено преди конкурс за директор се поставят въпроси за начина, по който е формиран този орган, институционалната проверка е необходима, за да не останат съмненията без отговор.

Очакваме позицията на Ярослав Първанов, ръководството на СУ „Димитър Благоев“, РУО – Смолян и МОН по поставените въпроси. Ще потърсим и гледната точка на родителите, за да бъде представена цялостната картина.

Защото става дума за училище, в което се обучават деца, за публични средства, за обществен контрол и за доверието на една общност.

Училището трябва да бъде място на знание, равнопоставеност и отговорност. А правото на родителите да участват в неговия обществен контрол трябва да бъде реално, а не само записано в закона.

Материалът СКАНДАЛ В СУ „ДИМИТЪР БЛАГОЕВ“ – ДОСПАТ! ШУРОБАДЖАНАЩИНА, СПОРЕН ОБЩЕСТВЕН СЪВЕТ И КОНКУРС ЗА ДИРЕКТОР! КМЕТЪТ ЕЛИН РАДЕВ ИСКА СПЕШНА ПРОВЕРКА! е публикуван за пръв път на ТопПреса.