Съгласно чл. 21, ал. 1, т. 5 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА) общинският съвет определя размера на трудовите възнаграждения на кметовете в рамките на действащата нормативна уредба и средствата за работна заплата на персонала от общинския бюджет по предложение на кмета на общината.

С Решение № 396, прието с Протокол № 17 от 28.01.2021 г. на Общински съвет – Русе, е определено основното трудово възнаграждение на кмета на Община Русе да бъде в размер, равен на шест минимални работни заплати за страната, но не повече от максималния размер, определен с чл. 5, ал. 16 от Постановление № 67 на Министерския съвет от 14.04.2010 г. С Решение № 52, прието с Протокол № 4 от 25.01.2024 г. на Общински съвет – Русе, считано от 01.03.2024 г., са определени и основните трудови възнаграждения на кметовете на кметства в Община Русе. Прилаганият модел е изграден на същия принцип, възприет при определяне на възнаграждението на кмета на общината, като е въведена диференциация според броя на жителите на съответното населено място по настоящ адрес. По този начин е създаден единен и последователен подход, основан на обективен критерий, който отчита различията в мащаба на управление, броя на населението и обема на отговорностите на кметовете.

Съгласно Указанията за подготовката и представянето на проектобюджетите на първостепенните разпоредители с бюджет за 2027 г. и на актуализираните бюджетни прогнози за периода 2028–2029 г. (БЮ № 4/24.08.2026 г.), във връзка с § 7 от Преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2026 г., за периода 2027–2029 г. не се разчита на увеличение на разходите за персонал, включително за т.нар. „изборни длъжности“, или длъжностите, които се заемат въз основа на избор, по механизми, политики и нормативни разпоредби, свързани с определяне, преизчисляване или индексация на възнагражденията на база ръста на средната брутна работна заплата или минималната работна заплата.

С Постановление № 235 от 29.10.2026 г. на Министерския съвет е определен размер на минималната месечна работна заплата за страната от 660 евро.

В този контекст и с оглед необходимостта от съобразяване на общинската политика по доходите с бюджетните ограничения за следващия тригодишен период, считам за целесъобразно да бъде променен досегашният механизъм за определяне на основните месечни възнаграждения на кмета на Община Русе и кметовете на кметства, като същата за напред да спре да бъде обвързана с минималната работна заплата.

Предлаганата промяна не цели въвеждането на промяна в съществуващата диференциация на възнагражденията. Напротив, запазва се досегашният модел, при който размерът на възнагражденията е съобразен с броя на жителите на съответното населено място по настоящ адрес, както и установеното съотношение между възнагражденията на кмета на общината и кметовете на отделните кметства.

Промяната се изразява в това досегашните коефициенти спрямо минималната работна заплата да бъдат заменени с конкретни номинални размери в евро при запазване на утвърдените до момента съотношения.

По този начин се постига яснота и предвидимост при планирането на средствата за възнаграждения, като същевременно се избягва автоматичното им изменение при бъдещо увеличение на минималната или средната работна заплата за страната. Всяка последваща промяна на определените размери ще бъде предмет на самостоятелна преценка и решение на Общински съвет – Русе, при съобразяване с действащата нормативна уредба и финансовите възможности на общината.

Предложеният подход създава условия за по-добра прогнозируемост на разходите за персонал в средносрочен план и осигурява необходимата самостоятелност на общинския съвет при вземане на решения относно размера на възнагражденията, без те да се изменят по силата на автоматично обвързване с външен за общината показател.

Към настоящия момент основните възнаграждения са както следва:

 Община / КметствоРазмер на основното трудово възнаграждение1.гр. Русе6,0 МРЗ2.гр. Мартен2.4 МРЗ3.с. Николово2.3 МРЗ4.с. Тетово2.3 МРЗ5.с. Семерджиево2.2 МРЗ6.с. Бъзън2.2 МРЗ7.с. Басарбово2.2 МРЗ8.с. Червена вода2.2 МРЗ9.с. Ново село2.2 МРЗ10.с. Сандрово2.2 МРЗ11.с. Хотанца2.1 МРЗ12.с. Просена2.1 МРЗ13.с. Ястребово2.0 МРЗ14.с. Долно Абланово1.8 МРЗ

Предвид изложеното, кметът на Община Русе Пенчо Милков предлага, считано от 01.01.2027 г., основните трудови възнаграждения на кмета на Община Русе и на всички тринадесет кметове на кметства да бъдат определени в конкретни размери в евро. Върху определения размер на основно трудово възнаграждение ще бъдат удържани дължимите данъци, осигуровки и др. по българското законодателство. Предложените размери са съответни на досега действащия ред за определяне на трудовите възнаграждения на кмета на община Русе и кметовете на кметства, а именно:

Община / КметствоРазмер на основното трудово възнаграждение1.гр. Русе3960 евро2.гр. Мартен1584 евро3.с. Николово1518 евро4.с. Тетово1518 евро5.с. Семерджиево1452 евро6.с. Бъзън1452 евро7.с. Басарбово1452 евро8.с. Червена вода1452 евро9.с. Ново село1452 евро10.с. Сандрово1452 евро11.с. Хотанца1386 евро12.с. Просена1386 евро13.с. Ястребово1320 евро
14.с. Долно Абланово1188 евро

Предложените размери са съобразени с ограничението по чл. 5, ал. 16 от Постановление № 67 на Министерския съвет от 14.04.2010 г. за заплатите в бюджетните организации и дейности.

Допълнителното месечно възнаграждение за придобит трудов стаж и професионален опит се запазва в досегашния размер от 1 на сто за всяка прослужена година.

С оглед гореизложеното, предстои през този месец Общински съвет Русе, считано от 01.01.2027 г., да определи основни трудови възнаграждения на кмета на Община Русе и на кметовете на кметства в Община Русе, както следва:


Община / КметствоРазмер на основното трудово възнаграждение1.гр. Русе3960 евро2.гр. Мартен1584 евро3.с. Николово1518 евро4.с. Тетово1518 евро5.с. Семерджиево1452 евро6.с. Бъзън1452 евро7.с. Басарбово1452 евро8.с. Червена вода1452 евро9.с. Ново село1452 евро10.с. Сандрово1452 евро11.с. Хотанца1386 евро12.с. Просена1386 евро13.с. Ястребово1320 евро
14.с. Долно Абланово1188 евро

Определя се размер на допълнително месечно възнаграждение за придобит трудов стаж и професионален опит на кмета на Община Русе и кметовете на кметства в Община Русе в размер на 1 на сто за всяка прослужена година. От начислените възнаграждения се правят удръжки съгласно действащото българско законодателство. Настоящото Решение отменя Решение № 396, Прието с Протокол № 17 от 28.01.2021 г. на Общински съвет Русе и Решение № 52 Прието с Протокол № 4 от 25.01.2024 г. от 01.03.2024 г. на Общински съвет Русе.

Материалът От 1 януари ще има увеличение на основните трудови възнаграждения на кмета на Община Русе и кметовете на кметства е публикуван за пръв път на Rousse.Info - Новини и събития от Русе и Русенска област.