Дали бонусите щяха да се превърнат в поредния обществен скандал, ако администрацията работеше качествено и прозрачно? Ако имаше ясни принципи и правила, видими добри резултати и критерии за измерването им? Спорът как да бъдат наречени тези допълнителни пари само профанизира проблема.