Не бива да свеждаме разговорите за бюджетната рамка на ЕС до 2020 г. до парични трансфери - една държава ги дава, а друга ги консумира. Наистина въпросът е за пари, но отношенията са много по-сложни от едно просто противопоставяне между страните донори и страните бенефициенти в Съюза.