В самото начало на преговорите по многогодишната финансова рамка (МФР) на ЕС за периода 2014-2020 г. най-спорният момент между страните-членки беше откъде да започнат преговорите - дали отгоре надолу (тоест първо от общата сума и после отделните политики) или обратното (първо от политиките, а след това ... повече