Става дума за охранителна служба със своя специфика, която има доста малко оперативно-разузнавателна информация, без която не може да осъществява дейността си. Законопроектът е изключително необходим, защото в момента НСО функционира въз основа на едно постановление на МС от 1992 г., което е абсолютно ненормално от юридическа гледна точка.