Причината е разслояването на сектора между множество дребни, средни и малко едри стопанства. В преговорите за реформа на Общата селскостопанска политика на ЕС еврокомисията и парламентът искат таван от 300 хил. евро на годишната субсидия. Правителствата обаче настояват определянето му да остане в компетентността на държавите членки