Администрация в буквален превод от латински е управление. По подразбиране всички чиновници на всички нива упражняват управленска дейност. Управляват гражданите съобразно законите на държавата. Това е констатация. Която на практика се е изродила в бюрокрация. Няма човек, който не е ял попарата. Когато виси по опашки в душни помещения, чакащ с