Bтората година от управлението по правило е критична. Ентусиазмът от изборите, а с него и народната любов намаляват. Харизмата на лидерите избледнява, проблемите се трупат с такава сила, че властта започва да изглежда все по-безпомощна. Оттук неизбежно следва втората фаза. Негативната спирала "проблеми - грешки - гафове" слага началото на ...