За да бъде защитен бизнесът на телекомите, предвижда се те да могат да засичат случаи на възможни злоупотреби. Като злоупотреба ще бъде възприемано използването на дадена сим-карта основно в чужбина (в държава, различна от тази, където картата е издадена). Злоупотреба ще бъде и ако картата от дълго време не е използвана в държавата, където е купена, или ако един и същи гражданин използва различни карти, издадени от телекоми от една и съща държава, зад граница.
В случаи на съмнения за злоупотреби фирмите ще изпращат на абонатите си предупреждение и ще могат да таксуват допълнително абонатите си в чужбина до 4 евроцента на минута разговор, до един евроцент на есемес и до 0,0085 евро на мегабайт данни. ЕК поясни, че има огромни различия в цените на абонаментните планове в ЕС, достигащи разлики от 14 пъти.
ЕК отчита, че ако европейците продължат да пътуват по работа и на почивка, както досега, телекомите ще могат да понесат отпадането на роуминга. Същевременно е необходимо да има гаранции за техните печалби, за да могат да бъдат поддържани и развивани далекосъобщителните мрежи в ЕС. Окончателното предложение на комисията се предвижда да бъде представено през декември.

