Американските президенти не са ленинци. Но една-единствена воля не може да трансформира основата, в която съществуваме. Невидими сили, нежелани последици и действия на други фактори, които са извън контрола на президента, определят управлението му. Рузвелт и Рейгън не правеха история. Историята ги формира.