търговски
преговори от
името на 28-те
държави от
ЕС,
участва активно в този дебат, онлайн и лично, и взема предвид предложенията и критиките. Например дадохме възможност за обществен контрол върху преговорите, като публикувахме предложенията на ЕС онлайн. Освен това очертахме дълбоко реформиран подход по чувствителния въпрос за най-добрия начин за защита на инвестициите.
ТПТИ е само част от търговската политика на Европейския съюз, която в момента включва работа по повече от 20 споразумения с над 60 държави. Дебатът за ТПТИ обаче ни дава поуки за нашия цялостен подход.
Днес, когато даваме началото на нова
цялостна
стратегия за
търговия и
инвестиции
за Европейския съюз, използваме тези поуки в практиката, като изготвяме по-отговорна търговска политика въз основа на принципите на ефективност и в съответствие с европейските ценности.
Ефективност означава търговска политика, с която се насърчават растежът и заетостта в полза на колкото се може повече европейци. Един от въпросите, които възникнаха в контекста на дебата за ТПТИ, е “За кого в действителност е търговската политика на ЕС”? Искаме да е ясно, че търговската политика е за всички – потребители, работници и по-малки фирми наред с големите международни компании. Търговията е източник на заетост. Днес работните места на над 30- милиона европейски работници зависят от нашия износ. Това означава всеки седми работник. В България 643 000 работни места зависят от износа за страни извън ЕС. Това е всяко пето работно място в страната. Европейската политика за отворена търговия също така води до по-ниски цени и до по-голям избор за потребителите. Освен това на МСП се пада една трета от износа на Европа.
Трябва обаче да направим повече, за да може търговската политика по-ефективно да носи
ползи на
възможно
най-много хора Трябва да наблюдаваме резултатите от търговските споразумения, за да сме сигурни, че предприятията са информирани за премахването на пречките, както и че ползите достигат до потребителите. Необходимо е да се погрижим особено малките и средните предприятия да разполагат с цялата информация, от която се нуждаят, за да се възползват от възможностите, предлагани от търговските споразумения. Освен това трябва да гарантираме, че в малкото на брой случаи, когато европейските работници губят от международната конкуренция, те разполагат с необходимите ресурси за преквалификация и намиране на нова работа. При новия подход ще се отделят повече ресурси във всички три направления.
В същото време нищо от това няма значение, ако не разполагаме с висококачествени търговски споразумения, с които ефективно се създават нови икономически възможности. Това означава справяне с днешните пречки пред търговията. Например трябва да гарантираме, че фирмите от ЕС могат да продават цифрови услуги в целия свят и че нашите техници могат да пътуват в чужбина, за да извършват монтаж или поддръжка на високотехнологични продукти, като вятърни турбини.
Това означава и изграждане на връзки с най-важните икономики в света. В новата стратегия ясно е посочено, че приключването на многостранните търговски преговори в рамките на кръга “Доха”, ТПТИ, нашето споразумение за свободна търговия с Япония и нашето инвестиционно споразумение с Китай са приоритети. В нея също така е обявено намерението ни – ако и когато условията са подходящи – да започнем преговори със страни като Австралия, Нова Зеландия, Филипините и Индонезия. Искаме и да актуализираме съществуващите споразумения с Мексико, Чили и нашия близък партньор Турция.
Ако дебатът за ТПТИ ни учи на нещо обаче, то е, че европейците гледат на търговията като на нещо повече от икономическа ефективност. Те са прави. Затова новата търговска стратегия поставя в центъра на нашата работа идеята, че търговията следва да е в пълно съответствие с нашите европейски ценности.
Търговската
политика трябва
да подкрепя
избора,
който европейците правят като общество. С новата стратегия за търговията се поема ангажимент, че с нито едно търговско споразумение няма да се подкопават регулаторните стандарти на ЕС. Всяка промяна в нивото на защита, свързана с търговско споразумение, може да бъде само в посока на неговото увеличаване, включително в областта на безопасността на храните, околната среда и защитата на личните данни. В стратегията също така се очертава новият подход към правилата за защита на международните инвестиции – подход, който гарантира правото на държавите да предприемат регулаторни мерки в защита на обществения интерес. Поставя се и по-голям акцент върху прозрачността на търговските преговори. През следващите седмици и месеци ще публикуваме много повече текстове, по които ЕС води търговски преговори в момента. Няколко от тях ще бъдат достъпни на уебсайта на Европейската комисия.
Търговията
трябва да се
използва като
политически
инструмент
за популяризиране на европейските – и универсалните — ценности по света. Ето защо предлагаме всички нови търговски споразумения на ЕС да включват амбициозни разпоредби за ограничаване на корупцията. Освен това ще засилим диалога с развиващите се страни, където търговските преференции на ЕС могат да имат най-голямо въздействие върху борбата с нарушенията на правата на човека.
Когато световните вериги за доставки са толкова тясно интегрирани, колкото днес, потребителите искат гаранции, че купуваните от тях продукти са произведени при справедливи условия на труд и без да се вреди на околната среда.
Ние вече използваме търговските споразумения, за да насърчаваме партньорите си да подпишат и да изпълняват международни конвенции за трудовите права и опазването на околната среда, обхващащи въпроси от полова дискриминация на работното място до защита на застрашените видове. С търговските споразумения на ЕС също така се подкрепя икономическото развитие на най-бедните държави в света.
Съгласно новата стратегия ще запазим този акцент и ще отидем още по-далеч, например като дадем приоритет на работата ни за премахване на детския труд. По отношение на ТПТИ планираме нашите правила за търговия и устойчиво развитие да надхвърлят всичко, което САЩ или ЕС са правили до момента, включително с амбициозни разпоредби относно трудовите права и опазването на околната среда.
Европейците знаят, че търговията може да помогне за подобряване на техния жизнен стандарт. Дебатът за ТПТИ показва, че те също така искат да са сигурни, че ползите не са за сметка на нашите ценности и идентичност. Тази нова стратегия обединява и двете цели, като показва ефективен и отговорен път напред, при който принципите и просперитетът вървят ръка за ръка.