Увеличават се исканията за получаване на #трафични данни по #ЗЕС

Анализът по прилагането на Закона за електронните съобщения (ЗЕС), след промените от месец май 2010 г., показва че създаденият ред за получаване на трафични данни с разрешение на районен съд практически води до силно занижаване на контрола, - се посочва в Доклада на парламентарната подкомисия за контрол на СРС, както е общоизвестното й име.

Свалете таблицата с данни

Обобщени данни за разрешаването и осъществяването на достъп до данните по чл. 250а ал. 1 от ЗЕС (01.01.2011 - 31.12.2011). 1. Брой разрешения за достъп до данни по ЗЕС по реда на НПК - 58 702 2. Общ брой разрешения за достъп до данни по чл. 250б ал. 1 от ЗЕС - 15 350 3. Брой откази за достъп до данни - 639 (Източник: Постоянно действаща подкомисия към Комисията по правни въпроси, която осъществява предвидения в чл. 34б от Закона за специалните разузнавателни средства и чл. 261б от Закона за електронните съобщения парламентарен контрол и наблюдение) Броя на исканията за достъп до данни се основават на информация, съдържаща се в годишните доклади на Върховния касационен съд, Върховна касационна прокуратура, доклада на СДОТО - МВР и "ДАНС”, както и статистика, предоставена на Подкомисията от мобилните оператори „Българска телекомуникационна компания” АД, „Мобилтел” ЕАД и „Космо България Мобайл” ЕАД. Конкретните числа по едни и същи показатели, независимо че са изготвени за един и същ отчетен период, не съвпадат. Подобно разминаване в отчетените данни би могло да се обясни със строго специфичното участие на всяка от институциите в процедурите по прилагане на СРС, но от друга страна потвърждава направените в настоящия доклад констатации и предложения за необходимост от унифициране на системата за отчетност на процедурите. Въпреки искането на Подкомисията информацията за предоставените данни по ЗЕС от задължените по закона субекти, да бъде разделена съобразно техния вид (телефонна или интернет услуга), такава статистика не беше предоставена (с изключения на една от задължените по ЗЕС структури). Прави впечатление, че процентът на отказаните искания е 0,8 % от общия брой на исканията за достъп до трафични данни, което е индикация за липса на контрол и формализъм от страна на съда при предоставяне на разрешение за достъп и използване на трафични данни. Липсата на контрол и формалния подход на съда може да доведе до сериозно нарушаване на основните права и свободи на гражданите. (Източник: Постоянно действаща подкомисия към Комисията по правни въпроси, която осъществява предвидения в чл. 34б от Закона за специалните разузнавателни средства и чл. 261б от Закона за електронните съобщения парламентарен контрол и наблюдение) Изводи по Закона за електронните съобщения (ЗЕС) Анализът по прилагането на Закона за електронните съобщения (ЗЕС), след промените от месец май 2010 г., показва че създаденият ред за получаване на трафични данни с разрешение на районен съд практически води до силно занижаване на контрола. Съгласно последните промени в ЗЕС компетентен да се произнесе по направеното искане е председателят на районния съд „по седалище на органа, който е поискал достъпа. Извършените от Подкомисията проверки по спазване на закона, констатират случаи на искан достъп до трафични данни от районни съдилища извън законово уредената родова подсъдност, които също са разгледани и уважени от съда. Необходимо е тази практика да бъде преразгледана включително ако е необходимо да се предприемат промени в ЗЕС, които да я ограничат. Законът въвежда задължение за съда и заявителите да водят специални регистри за исканията, разпорежданията и справките. За съжаление законът не посочва конкретна форма и минимално съдържание на регистъра. При извършените проверки се установи разнообразна практика в структурите и органите, имащи задължение за водене на регистър по ЗЕС. Това от своя страна прави контролната и аналитичната дейност на Подкомисията невъзможна, тъй като събраната информация е разнородна и много често не се припокрива. Необходимо е нормативно унифициране на регистрите. Регистърът следва да отразява направените от разследващите органи искания, получените разрешения за използване на трафични данни, прокурорът одобрил искането на разследващия орган и делото, по което получените данни са приложени.

Свалете таблицата с данни

Прочети цялата новина

Свързани новини: