Грузия: достатъчни ли са участъци със стъклени стени, за да се справиш с корупцията?

Преди десет години Грузия имаше ужасна репутация на корумпирана държава. Политическите промени доведоха до съществена реформа, част от която бяха прехвалените полицейски участъци със стъклени стени. Но дали наистина проблемите са решени?През последните години древният град Тбилиси доби по-модерен вид благодарение на стъклените палати, които изникнаха в столицата. На пръв поглед приличат на шоурум за автомобили.

При по-внимателен оглед се оказва, че това са полицейски участъци - с прозрачни стени, за да може полицаите да бъдат по-контролирани от обществото.

Стъклените полицейски сгради символизират новата култура на прозрачност, която Грузия насърчава от Революцията на розите през 2003 г. За държава, която преди десет години бе описвана като една от най-корумпираните на света, бе важно да изчисти имиджа си.

“Тук съществуваше чувство на гордост заради корупцията”, казва Марк Мълън от Трансперънси интернешънъл Грузия.

“В грузинския език има много думи, които изразяват възхищение към подмолния начин на действие - като например “магаричи”, което означава “дарове между мъже” . Грузия е била малка страна, заобиколена от големи империи, която малко е хитрувала и се е справяла с положението, като е отдавала дължимото на силните на деня, грижейки се в същото време за семейството и приятелите.”

Но корупцията задушаваше постсъветска Грузия.

Всички търговски сделки ставаха под масата. Ако някой искаше да получи разрешение за строителство или да регистрира фирма, трябваше да даде подкуп. Ако някой искаше да влезе в добър университет и да си осигури добри оценки, рушветът бе начинът да го постигне. Някои дори плащаха, само за да имат осветление вкъщи, защото имаше режим на тока - определени неща можеха да се свършат само с допълнително заплащане.

Грузинците плащаха огромни подкупи, за да получат работа в пътната полиция. Веднъж назначени, новите полицаи започваха на свой ред да взимат подкупи, за да си покрият загубите. Резултатът беше система, прогнила от горе до долу.

През 2003 г. нещата започнаха да се променят.

Разгневени от избуялата корупция и фалшифицирането на парламентарните избори, хората пометоха старата гвардия. Михаил Саакашвили стана президент и обеща на грузинците нещо, което те никога не бяха имали - прозрачност.

Така се появиха стъклените полицейски участъци. И реформирана полиция.

Капитан Нино Гвинянидзе ме взема в патрулката си американски модел. Когато спира колите, тя поздравява шофьорите с отдаване на чест и усмивка. Патрулната полиция замести печално известната, корумпирана пътна полиция на Грузия, закрита с цената на загубата на 16 000 работни места. Новоназначените бяха по-добре платени и наблюдавани отблизо, за да се гарантира, че не взимат подкуп.

“В миналото”, спомня си капитан Нино, “много хора опитваха да дават пари на полицаите. Но сега всеки знае, че служителите на полицията не вземат пари.”

Не само полицията стана по-прозрачна.

Грузинското правителство откри гигантски обществени сгради, за да позволи на грузинците да получават документи, без да се налага да дават подкупи. Трансакциите, които някога се правеха под масата - като получаване на паспорт - сега са на светло.

“Спомням си, когато бях на 16 години и ми беше казано да донеса подкуп за първия си паспорт”, ми разказва мениджърът в Центъра за административни услуги Гиви Хануквадзе. “Сега хората идват тук само с една снимка и това е. Не са им необходими никакви други документи.”

Изглежда, че подобрявайки работата на полицията и държавните служби, Грузия е изпълнила невъзможна мисия. Почти от дъното на световната класация по прозрачност тя се издигна до позиция, по-добра дори от тази на някои страни от Европейския съюз.

Но някои грузинци се оплакват, че лъскавата им нова система на прозрачност има строги ограничения.

В малък офис в Тбилиси се срещам с Мамия Санадирадзе, бивш собственик на една от най-големите телекомуникационни компании в Грузия. Г-н Санадирадзе твърди, че същото ...

Свързани новини: