Промените в управлението на здравната каса минаха на първо четене в парламента

Парламентът прие на първо четене промените в Закона за здравното осигуряване, които регламентират връщането на стария управленски модел на Националната здравно-осигурителна каса и дават пълно мнозинство на държавата в управителния й съвет, който ще разпределя бюджета и ще избира директора й. Към момента НЗОК се ръководи от управител и надзорен съвет. Ако промените в закона минат, ще се върнат органите събрание на представителите, контролен и управителен съвет. Управителният съвет също ще има деветима членове, колкото са и сега в надзорния, но разпределението на силите ще бъде в полза на държавата, тъй като в новия орган тя ще има петима представители, а не четирима, колкото има в надзорния. При това положение правителството ще има пълно мнозинство при вземането на решения по бюджетните въпроси на касата, а синдикатите и работодателите ще имат по един глас. В събранието на представителите позицията на държавата отново ще натежава при 12 от общо 25 членове с 4-годишен мандат. Директорът, който ще замени управителя като ръководител на НЗОК, ще се назначава от управителния съвет след конкурс и сам ще избира заместниците си. Това на практика ще блокира евентуалното връщане на поста на бившия управител Пламен Цеков, дори Конституционният съд да се произнесе, че освобождаването му през юли т.г. е било противоконституционно. Вносителите на закона обаче виждат в това повече прозрачност, тъй като управителят сега се избира от Народното събрание. Според БСП и ДПС, този модел "в най-голяма степен съответства на обществения характер на институцията. По думите на Емил Райнов, бивш шеф на НЗОК по времето на Тройната коалиция, понастоящем депутат от БСП и един от авторите на променените текстове, двустепенната система на управление, която се прилагаше в последните три години, "ограничава правото на представителност на преките участници в системата на здравното осигуряване и води до липсата на прозрачност при вземането на решения за разходването на средствата, набрани от здравноосигурителните вноски на всички български граждани". Ако промените в здравно-осигурителния закон се приемат, служителите на централното управление на здравната каса и на регионалните й звена отново ще минат на трудовоправни отношения, вместо на служебни, както е в момента. В проекта се регламентира и прекратяването на договорите с лични лекари, специалисти, дентални медици, лаборатории и медицински центрове, които отчитат неизвършена дейност. В извънболничната помощ това ще става спрямо работата на медика, тъй като той осъществява медицинската/денталната дейност самостоятелно, а в болничната помощ ще се прекратяват договорите по клинична пътека, процедура или клинична процедура, тъй като този вид помощ не се осъществява самостоятелно, а от екип, включващ лекари от различни специалности. Досега такава санкция се налагаше само на болниците, които точат касата с отчитане на неизвършени здравни услуги.

Прочети цялата новина

Свързани новини: