Парламентът прие разделянето на ВСС на второ четене

Депутатите приеха на второ четене в сряда предложението за разделяне на Висшия съдебен съвет (ВСС) на две колегии – прокурорско-следователска и съдийска. Идеята, която е в основата на конституционните промени, подкрепени и от Венецианската комисия с препоръката да бъдат дори по-радикални от залегналите в законопроекта, приет с "исторически компромис" между ГЕРБ, Реформаторския блок (РБ) и ДПС. Разделянето на ВСС бе прието със 196 гласа с подкрепата на ГЕРБ, РБ, ДПС, Патриотичния фронт (ПФ), АБВ и "Атака". Единствено групата на БСП бе "против", "въздържали се" нямаше. След 13.30 часа предстои гласуването на ключовата конституционна поправка – за правомощията и квотното разпределение в бъдещите Пленум и две колегии на съдебния съвет. В ход е решаващото второ четене на промените в конституцията, от които зависи дали ще се даде шанс на съдебната реформа или тя ще бъде жертвана в името на статуквото. В резултат на вота може да се стигне до разрив в Реформаторския блок и оттегляне от управлението на ДСБ и още една или две формации от Блока. Крайъгълният камък са текстовете, свързани с квотите в бъдещите две колегии на съдебния съвет. Според гласувания на първо четене проект на "историческия компромис" се гарантира независимостта на съдиите с по-малка политическа квота в тяхната колегия. За прокуратурата е предвидена лека доминация на политическата квота, за да се въведе минимална демократична отчетност върху главния прокурор. Това положение не устройва главния прокурор Сотир Цацаров и АБВ, подкрепени от ДПС, БСП, Българския демократичен център (БДЦ) и ПФ. Миналия четвъртък от АБВ прокараха в конституционната комисия предложението си за преформатиране на квотите, което би подчинило съдиите и гарантирало сегашната пълна безотчетност на прокурорите. Квотното разпределение в бъдещите колегии на ВСС е от ключово значение Ако ГЕРБ и РБ гласуват заедно срещу поправката "АБВ", тя не може да събере нужните 160 гласа, за да бъде приета от НС. Гласовете на ГЕРБ и РБ обаче са недостатъчни, за да бъде приет "историческия компромис". При това разположение на силите започна в сряда второто четене на конституционните промени, което става текст по текст. Обсъждането е прекъсвано от почивки, в които се водят преговори между РБ и ПФ, в опит на Реформаторите да убедят Патриотите да подкрепят първоначалния вариант, записан в законопроекта, за който гласува на първото четене през септември, но после се отметна. Според информация на Mediapool към 11.30 часа от ПФ са казали, че ще подкрепят едновременно и идеята, възприета с "историческия компромис", и поправката на АБВ. В пленарната зала първо ще се гласува предложението на конституционната комисия, обслужващо интереса на прокуратурата. От вота на ГЕРБ зависи дали то ще мине или не. Залогът за премиера Бойко Борисов е дали правителството му да остане без подкрепата на ДСБ и техните министри да напуснат правителството, като там останат само Меглена Кунева и Божидар Лукарски, представляващи ДБГ и СДС. Ето какво се случи до 12.00 часа в пленарната зала и кулоарите: Веднага, след като Народното събрание (НС) прие на второ четене първия текст от конституционните промени, започнаха очаквани преговори между партиите за спасяване на "историческия компромис". Изненадващо обаче разговорите не се водят между ГЕРБ и РБ, а между РБ и ПФ. Причината е, че негласна коалиция между ГЕРБ и ДПС използва отмятането на патриотите от първоначалната им подкрепа за ключовия текст за разпределението на квотите в бъдещата прокурорска колегия на ВСС. По информация на Mediapool групата на Валери Симеонов и Красимир Каракачанов е декларирала подкрепа за предлагания от АБВ вариант. ГЕРБ и ДПС са заявили пред РБ, че те трябва да си осигурят отново подкрепата на ПФ за "исторически компромис", за да бъде прието квотното разпределение във ВСС в първоначалния му вариант. Парламентът "може" да приема извънредни доклади на главния прокурор Междувременно ДПС блокира възможността НС да изисква доклади от главния прокурор по въпросите за борбата с престъпността. Така единствената форма на отчетност остана редовният годишен доклад на държавното обвинение. Предложението първоначално бе подкрепено със 159 гласа "за", а след прегласуване – със 160 гласа, но не беше прието, защото са необходими 180 гласа. ДПС отказа изобщо да участва в това гласуване, което се оказа решаващо. След кратка почивка обаче от движението поискаха трето гласуване, а парламентарният председател Цецка Цачева подложи на гласуване това предложение, мотивирайки се с оплакванията на "някои депутати", че гласовете им били отчетени неправилно. Този развой предизвика бурното недоволство на БСП, чиито депутати обявиха, че мнозинството нарушава правилника на НС заради задкулисни договорки. В крайна сметка текстът бе приет със 191 гласа подкрепа, което му осигури по-бързата пътека за приемане – без да се чака 2-месечния срок за гласуването му на трето четене, който е задължителен, ако бе събрал над 160 гласа, а не над 180. Според редакцията му, приета с ключовата подкрепа на ДПС обаче, парламентът само "може" да приема извънредни доклади на главния прокурор, но не и да ги "изисква", когато това е от особен обществен интерес, каквото бе първоначалното предложение на РБ. При представянето на идеята съпредседателят на Реформаторския блок Радан Кънев изтъкна, че с това предложение се прави крачка за създаване на контролни механизми, необходими за съдебната ни власт: "Прокуратурата може и трябва да следва политики, което означава, както на по-сериозен контрол, така и на насочване от органите на законодателната и изпълнителната власт с цел следване на държавни политики". Местан призова президентът да свика консултации за ВНС Лидерът на ДПС Лютви Местан още в началото на дебата даде да се разбере, че партията ще брани безотчетността на ръководителя на държавното обвинение. Той обясни, че неговата партия би подкрепила "дълбоки реформи" в съдебната система, но за това е нужно свикване на Велико Народно събрание (ВНС). Той дори призова президента за свикване на консултации сред политическите партии за реализиране на тази идея. "Ако искаме да правим по-дълбоки реформи в тази съдебна система, трябва да узреем за идеята за свикване на Велико Народно събрание, което да заседава кратко и да приеме решение собствената си ликвидация. Българският законодател трябва да се освободи от оковите на Великото Народно събрание", добави Местан. Той каза още, че "и при най-добро желание" ДПС не може да се ангажира с подкрепа за "изискване" на доклади от главния прокурор, тъй като въпросът е "отвъд политическата воля". "Няма нужда от Велико Народно събрание, защото има основополагащ принцип за разделението на властите от времето на Монтескьо – това е относителна самостоятелност и взаимен контрол. Няма да изброявам какви правомощия има прокуратурата към парламента, а какви парламента към прокуратурата – никакви", контрира председателят на вътрешната комисия Атанас Атанасов (РБ). Съпредседателят на групата на реформаторите Радан Кънев обясни, че Лютви Местан цели да сведе целия дебат до "абсурд". Според него "изискването" на доклади от главния прокурор е елементарен контролен механизъм без санкционни последици", което далеч не изисква Велико Народно събрание. Очаквайте подробности.

Прочети цялата новина http://www.mediapool.bg/parlamentat-prie-razdelyaneto-na-vss-na-vtoro-chetene-news242864.html

Свързани новини: