Заплатите скачат, но няма кой да работи 'за тези пари' (стенограма)

Заплатите в страната бележат ръст, но в същото време правителството отчита, че трудно открива специалисти, тъй като предлаганото заплащане не е добро.

Това става ясно от стенограмата от последното заседание на правителството. На него финансовият министър Владислав Горанов отчита част от дейностите по националната стратегия за повишаване на събираемостта. Според него стратегията дава резултат, тъй като в началото на годината е отчетен ръст на приходите от ДДС със 17 процента. В същото време има и ръст в доходите - за месец декември средният доход за страната 1123 лева.

Според Горанов средната заплата в София е 1500 лв. и смята, че до края на мандата на правителството този ръст може да бъде достигнат за цялата страна, а премиерът Борисов коментира: 

Днес, Валери, кой е вярвал, че 1123 лева ще е средната работна заплата, в София е 1500 лева, а колко беше? Това означава, че има заплати от четири, пет, шест хиляди лева.

В същото време става ясно, че администрацията страда от липсата на добре платени IT-специалисти, от които до голяма степен зависи завдижването на електронното управление. 

Вицепремиерът Томислав Дончев заявява на колегите си, че трябва да има отговорни, ако не бъдат постигнати целите на електронното управление. 

Колкото за успешното приключване на процесите, са необходими много неща, в това число информационно осигуряване, адекватен ІТ отдел, специалист по бизнес процесите.., коментира Дончев. 

Финансовият министър Горанов предлага в Информационно обслужване да бъде създаден "мобилен екип" от специалисти, които да решават проблемите по електронното управление в отделните министерства. Външният министър Захариева одобрява идеята, тъй като "няма специалисти, които да дойдат за тези пари да работят".

И да дойдат или са недостатъчно квалифицирани, или са с друга цел там, поне при мен, заключава Захариева.

Според Томисрав Дончев в администрацията няма интерес за работа по проекти, свързани с електронното управление. Така например по проект за централизирано счетоводно обслужване са се включили само здравното и земеделското министерство.

Стенограма:

ВЛАДИСЛАВ ГОРАНОВ: Уважаеми господин премиер, с решението се удължава срокът на прилагане на Единната национална стратегия за повишаване събираемостта на приходите и справянето със сенчестата икономика и намаляване на разходите за спазване на законодателството. Предлагам за одобрение и План за действие към нея за настоящата година.
Проектът беше разработен през 2015 г. във връзка с получени специфични препоръки за страната ни в областта на данъчното облагане, които касаят две основни предизвикателства – високи разходи, свързани с изпълнението на данъчните задължения, и липса на цялостна и широкообхватна стратегия за спазване на данъчното законодателство. Основната цел, която беше заложена, е да се подобри спазването на законодателството, да се защити фискалната стабилност на страната и да се осигури равнопоставеност и конкурентоспособност на всички икономически субекти. Стратегията съдържа мерки и дейности, които да доведат до увеличаване на приходите от данъци, осигурителни вноски и такси чрез по-висока ефективност при тяхното администриране и предотвратяване възможността за укриването им, както и чрез стимулиране доброволното изпълнение.

Във връзка със заложеното задължение за ежегодно отчитане изпълнението на стратегията, до момента са изготвени и одобрени от Министерския съвет два доклада – за 2015 и 2016 година. Докладът за степента на изпълнение на мерките за 2017 г. е в процес на подготовка и ще бъде финализиран до края на месец март тази година.

Със стратегията се въведе много добра практика на единен междуинституционален подход за координиране и тясно оперативно сътрудничество между компетентните национални институции в областта на приходите. Разработи се система от индикатори за мониторинг и оценка, които са с конкретни срокове за изпълнение на отговорните институции.

Със специфична препоръка на Съвета от юли 2017 г. се препоръчва страната ни да продължи да подобрява събирането на данъци и спазване на данъчното законодателство, включително чрез цялостен пакет от мерки за периода след 2017 г. Предвид тези препоръки и отчетените до момента положителни резултати от прилагането на мерките към стратегията, предлагам правителството да удължи с още една година действието на този стратегически документ и да одобри План за действие с конкретни мерки за осъществяване през 2018 г.

Безспорно стратегията дава резултат, който се вижда по две направления.

Първо, в началото на годината, на 2018 г., забелязваме номинален ръст на приходите от косвени данъци, в случая от ДДС, с близо 17 процента номинално нарастване спрямо същия период на миналата година, което е един доста изпреварващ ръст и е добра новина за развитието на икономиката.

Виждат се и данните за доходите – за месец декември националната статистика изведе среден доход за страната 1123 лева, което е с около 10 процента номинален ръст на годишна база. Това, което поехме като прогноза и ангажимент, че в рамките на този управленски мандат средната заплата може да достигне 1500 лева изглежда съвсем реалистично на фона на данните, които…

---

БОЙКО БОРИСОВ: Колко сме сега?

ВЛАДИСЛАВ ГОРАНОВ: 1123, а в София дори е 1500.

БОЙКО БОРИСОВ: Средна работна заплата?

ВЛАДИСЛАВ ГОРАНОВ: Да. Затова и възнагражденията, които са свързани с нея, нарастват, в случая на народни представители, министри и други. И, независимо, че темата за ръста на доходите на политиците изглежда непопулярна, те ще продължат да растат с високи темпове, поради причина, че доходите в страната продължават да растат изобщо.

БОЙКО БОРИСОВ: Ще се справим с 1500 лева средна заплата за страната до края на мандата?

ВЛАДИСЛАВ ГОРАНОВ: Мисля, че има възможност и за по-добри показатели в края на този период, в края на този мандат. Със сигурност ще подобрим и прогнозата за номиналния размер на брутния вътрешен продукт, която заявихме в Програмата на правителството от 120 милиарда.

БОЙКО БОРИСОВ: Днес, Валери, кой е вярвал, че 1123 лева ще е средната работна заплата, в София е 1500 лева, а колко беше? Това означава, че има заплати от четири, пет, шест хиляди лева.

Когато растат доходите, когато расте икономиката, мисля, че всички би трябвало да са доволни. Дори и опозицията. Аз не мога да схвана какви са тези хора в ръководството на БСП. Защото, аз никога не съм подкрепял „Луковмарш“, ама се оказа, че ми пращат писмо да се разгранича от него! След това пък се оказа, че не са ми писали писмо, или че не стоят зад това писмо... Още не мога да се ориентирам в ситуацията.

Приемаме точка 5.

***

БОЙКО БОРИСОВ: Дончев!

ТОМИСЛАВ ДОНЧЕВ: Уважаеми колеги, понеже след коментарите на миналия Министерски съвет, посветени на електронния обмен на документи между администрациите, имаше множество въпроси кой трябва да е отговорен за процесите на ниво отделно ведомство и за да не го правим на дълга поредица от индивидуални разговори, за да има успех амбициозната програма, която следваме, трябва да сте отговорни персонално вие или човек на много висока позиция. Практиката показва, че в масовия случай за отговорни лица за реорганизация на процесите или на електронизация на услугите са посочени нископоставени служители от общата администрация, които нямат абсолютно никакъв ефект.

БОЙКО БОРИСОВ: Ще те прекъсна. Лично министрите отговаряте. Никакви заместници, никакви други хора. Ако нещо хубаво направим в този мандат да остане, това е електронното управление. Всички партии от коалицията го имат в програмите си. Това е най-сериозната тема за борба с корупцията, то максимално ще облекчи бизнеса и хората и да пращаш някой друг, който да трябва да те чака да му кажеш какво да направи… Лично! Всеки да го сложи в календара си и ден по ден да следи докъде е придвижено. Имайте предвид, че това ще ви е оценката. И не си мислете, че като дойде септември, някой ще ни е забравил. Това е нещо много значимо и ако има някой против, да каже: „Против съм, считам, че това е харчене на ресурс, време и т. н.“. Щом сме го приели, трябва да го докараме до край.

ТОМИСЛАВ ДОНЧЕВ: Колкото за успешното приключване на процесите, са необходими много неща, в това число информационно осигуряване, адекватен ІТ отдел, специалист по бизнес процесите… Но всичко трябва да е под ваше ръководство. Практиката от тези няколко месеца показва, че нито един процес не може да бъде доведен докрай без политически натиск, в най-добрия смисъл на думата. Няма опция административната реформа да се движи от самите администрации, те просто нямат интерес в тази посока. Суровата действителност е, че към момента само за ограничен кръг ведомства може да се каже, че са създали необходимата организация за въвеждане на електронно управление – Министерството на финансите, НАП, НОИ и Агенцията по вписванията. Това е. Всичко останало не отговаря на необходимите изисквания, включително имаме четири или пет звена, които нямат титуляри на ІТ отделите – Министерството на здравеопазването, Министерството на труда и социалната политика, Министерство на образованието и науката. И то от половин година нямате титуляр.

БОЙКО БОРИСОВ: Ананиев, вземете мерки. При вас за колко електронни дейности – и за електронни рецепти, и за други, сме говорили!

ТОМИСЛАВ ДОНЧЕВ: Персонално с госпожа Цачева последните дни се опитваме да задвижим нещата и по отношение на електронното правосъдие, което си е специфична част от целия процес.

Това е.

ВЛАДИСЛАВ ГОРАНОВ: Да добавя една идея, която сигурно си я мислил и ти. Да създадем в „Информационно обслужване“ едно звено за споделени услуги по отношение поне на централната администрация на изпълнителната власт. Какво имам предвид? Ананиев няма да си намери лесно ІТ специалист за Министерството на здравеопазването или и да си намери някой, той няма да е на това ниво, което да позволи да бъде мотор на тези процеси. Спокойно може да има едно мобилно звено в „Информационно обслужване“, на което да му се плаща по съответния начин, което мобилно звено, първо, да извършва одити на съответните ведомствени системи, и второ – да им осигурява обслужване: да ходи да побутне сървъра, както се казва, да ходи да конфигурира нещо, да направи нещо, да сложи системи и всичко. В смисъл, ако се прави на парче в 120 администрации, които имаме, трудно се постига да се намери персонал точно за това нещо. На ниво администрации трябва да имаме едни специалисти, които да могат да поддържат техниката. Оттам нататък другите специалисти са скъпи и няма нужда да ги поддържаме толкова много на толкова много места, а то ги и няма. Бихме могли да мислим за едно такова звено за споделени услуги в „Информационно обслужване“, което по заявка да обикаля администрациите и да работи.

---

ТОМИСЛАВ ДОНЧЕВ: Абсолютно съм съгласен, с една уговорка. Само преди няколко месеца търсихме доброволци за включване в пилотната фаза на проекта за споделени услуги, който беше точно в същата посока – централизиране от счетоводно обслужване през ТРЗ услуги, през юридическа помощ до ІТ обслужване. Искате ли да напомня колко от различните ведомства се включиха? Министерството на здравеопазването. И от вчера имаме и Министерство на земеделието, храните и горите в частта Българската агенция по безопасност на храните, която ще се включи в упражнението.
Единствената корекция, която трябва да направя е, че подобен подход изобщо не трябва да се базира на доброволното желание на една или на друга институция.

ЕКАТЕРИНА ЗАХАРИЕВА: Аз подкрепям идеята на Горанов, защото всъщност при мен се раздвижиха нещата в сигурността след като направихме обществена поръчка и наехме по-добри специалисти за информационно обслужване. Няма специалисти, които да дойдат за тези пари да работят. И да дойдат или са недостатъчно квалифицирани, или са с друга цел там, поне при мен. Всъщност, направихме си поръчка, плащаме си за информационни услуги, нещата започнаха да се раздвижват и то осезаемо.

БОЙКО БОРИСОВ: Пак ви казвам, понеже не ви стои на първо място, не ви се вижда важно, някак си ежедневието, Съветите в Брюксел, председателството, високата ангажираност, която имате… Това е едно от най-важните неща, които може да предложим в България на обществото.

Ето тези гривни – колко време не можем да въведем тези гривни за домашни арести? Държим полицейски коли пред къщите им и си ги охраняваме! Две години не може да мине обществената поръчка, Валери, две години! Сега е подписан договорът и имат шест месеца да ги правят, говорете с тях.

Примерно, регионалното и АПИ съм ги дал на Горанов да ги следи непрекъснато, за да може ТОЛ системата и с ден по-рано да стане. Ден по-рано е милион и половина събрани приходи! Както се казва, и една събота и неделя не трябва, Нанков, да се губи. Защото, ето до преди една-две години, ми викаха: „Не се яде асфалт“, а сега Видин иска магистрала, и с право искат хората, и ние ще им направим, но трябва да завършим „Хемус“, да дозавършим „Струма“, паралелно с пътя Ботевград – Мездра ще я направим. Тръгнат ли тези основните…

И там като се виждаш с тях им дай тази схема с трансевропейските коридори, която дадох и на Рюте, и на Меркел, и която поискаха от Европейския съвет, лично Туск, за да си я запишат и те в програмата. Единият от тези коридори излиза на Видин, нали така? Там са Солун – Видин, Солун – Белград, София – Белград, София – Истанбул.

Просто им кажи на хората, че е не просто приоритет, а много важен приоритет. Тези, които ги лъжат, че ще я направят, да са я направили преди четиридесет години, преди тридесет години, преди двадесет години, преди десет години. При нас ще стане, сигурно е, че ще стане. Те не вярваха, че и до Бургас ще има магистрала – и до Истанбул има, и до Солун, до две години, две години и половина ще я има и магистралата Белград – София. Другата неделя и понеделник в Лондон и Европейската банка за възстановяване и развитие се включва. Сиреч, трите най-големи банки в света – Световна банка, Европейска инвестиционна банка и Европейска банка за възстановяване и развитие, три банки искат да вложат пари в тези три коридора и единият от тях е точно този. Така че, кажи на хората, че могат да ни вярват за това. Стои на бюрото на всички, които финансират, за да се случи такова нещо.

Точката на Нанков за транспорта в София, която приехме, за колко милиона е?

ВЛАДИСЛАВ ГОРАНОВ: 107 милиона.

БОЙКО БОРИСОВ: 107 милиона, вкарваш в трамваи, в линии и в екология. Другите дават само обещания. Това правителство дава реални резултати и в голямата си част са хубави. От време на време сигурно и ние правим някоя грешка, но това показва, че сме хора.

Прочети цялата новина https://offnews.bg//politika/zaplatite-skachat-no-niama-koj-da-raboti-za-tezi-pari-stenograma-674980.html

Свързани новини: