Подписването на рамковия договор виси на косъм заради хаоса в НЗОК

Заради управленската криза в Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) подписването на новия Национален рамков договор с Лекарския съюз остава несигурно до последния възможен момент. Причината е, че крайният срок за подписването на договора е в сряда – 28 февруари, а все още няма решение на Надзорният съвет на институцията за неговото сключване. Договорът предвижда увеличение на цените на половината клинични пътеки, по които НЗОК плаща на болниците извършената медицинска дейност и с него се регламентират основни правила за начина, по който касата ще работи и финансира договорните си партньори през годината. Всички членове на надзорния съвет заедно с управителя, министъра на здравеопазването и председателя на Българския лекарски съюз трябва да сложат подписите си под документа, а преди ден мнозинството представители на надзора не са подкрепили подписването с различни мотиви, включително заради неизяснения проблем с дълговете към чуждите каси. Представители на Надзорния съвет заявиха пред Mediapool, че за сряда следобед е насрочено ново заседание в Министерството на здравеопазването, след което евентуално ако се постигне съгласие, ще бъде подписването. Конфликтът между управителя на НЗОК проф. Камен Плочев от една страна и министъра на здравеопазването Кирил Ананиев и държавната квота в Надзорния съвет от друга, допълнително сгъсти облаците около подписването на договора в последните дни. Финансовият министър Владислав Горанов също се обяви срещу сключването му до изясняването на размера на задълженията. Преди ден обаче председателят на Надзорния съвет Жени Начева увери, че няма пречка за подписването на договора, а задълженията към чуждите каси ще се обслужват в рамките на наличния бюджет от 73 млн. лева. Освен това излизането на Плочев в болнични насред скандала остави НЗОК на практика без оперативно ръководство, което да подписва важните документи, в това число и рамковия договор. До вчера здравната каса нямаше подуправител, на който по закон управителят делегира правомощия в свое отсъствие. Преди ден от здравната каса съобщиха, че има назначен нов управител – д-р Йорданка Пенкова, която е дългогодишен шеф на здравната каса в Шумен и именно тя ще ръководи временно НЗОК, докато Плочев е в болничен. Спорна легитимност и конфликт на интереси Според Центъра за защита правата в здравеопазването (ЦЗПЗ) обаче назначаването й е нелегитимно. Самата Пенкова е с доста спорна биография, тъй като има влязло в сила наказателно постановление за това, че като директор на касата в Шумен е сключила договор с частната клиника на баща си и сестра си. Пенкова е сключила четири договора за оказване на извънболнична медицинска помощ с ”Частна психиатрична клиника 2000“ ООД, в което 97% от капитала притежават нейните баща и сестра. С влязлото в сила наказателно постановление на Пенкова са наложени имуществени санкции на общa стойност 35 351.07 лв., от които глоба от 5000 лв. за сключени договори в частен интерес, глоба от 7000 лв. за неподадена декларация за наличие на частен интерес по конкретен повод, 125.05 лв. отнето възнаграждение за дните, в които са извършени деянията, породили конфликта на интереси и 23 226.02 лв., представляващи облагата, получена от свързаното лице в резултат на конфликта на интереси. Според ЦЗПЗ решението за назначаването на Пенкова е нищожно. ”Съгласно чл. 19, ал. 7 , т. 11 от Закона за здравното осигуряване, управителят на НЗОК сключва, изменя и прекратява трудовите договори с подуправителя на НЗОК и директорите на РЗОК; Оказа се, че в случая, Управителят на НЗОК – проф. Плочев, който е в болница, нито е сключил договор с Йорданка Пенкова за подуправител на касата, нито е прекратил договора ѝ за директор на РЗОК Шумен. Тя била ”избрана с решение на Надзорния съвет на НЗОК. Само, че Надзорният съвет на НЗОК няма такива правомощия. Решението му за назначаването на Пенкова е нищожно. Нищожни ще са и всички актове подписани от нея”, заявиха от организацията. Представителят на Асоциацията на индустриалния капитал (АИКБ) в надзора на касата Боян Бойчев обаче заяви пред Mediapool, че на членовете на надзора е била показана подписана от Камен Плочев заповед за назначаването на Пенкова за подуправител с вчерашна дата – 26 февруари. Предполага се, че заповедта му е била занесена за подпис, въпреки че е в болничен. Бойчев обаче не се нае да каже реално чие предложение е Пенкова. Въпросът за конфликта на интереси е бил повдигнат на заседанието на Надзорния съвет и Пенкова е обяснила, че е попаднала в тази ситуация по ”недоглеждане”, била е посъветвана грешно и не е декларирала конфликта.  

Прочети цялата новина http://www.mediapool.bg/podpisvaneto-na-ramkoviya-dogovor-visi-na-kosam-zaradi-haosa-v-nzok-news276099.html

Свързани новини: