Европейската комисия отправи три искания към България за спазване на законодателството на ЕС

 С ежемесечния пакет от решения за нарушения от страна на държавите членки Европейската комисия предприема различни правни действия срещу държавите, които не изпълняват надлежно своите задължения, произтичащи от законодателството на ЕС. Тези решения обхващат редица сектори и имат за цел да осигурят правилното прилагане на законодателството на ЕС в интерес на гражданите и предприятията. Комисията прие днес 276 решения, включително 44 мотивирани становища и 9 решения за сезиране на Съда на Европейския съюз. Комисията приключва също определен брой случаи, при които проблемите със съответните държави членки бяха решени, без да е необходимо Комисията да следва процедурата по-нататък. По-долу е представено обобщение на основните решения. За повече информация относно процедурата за установяване на нарушения, вж. МЕМО 1212. За повече подробности относно всички решения, направете справка в регистъра на решенията за установяване на нарушение. 1. Искове пред Съда на Европейския съюз Земеделие: Европейската комисия предявява иск срещу ИТАЛИЯ пред Съда на Европейския съюз за това, че не е спазила задължението да събере от италианските производители дължимите налози върху млякото. Европейската комисия днес реши да предяви иск срещу Италия пред Съда на Европейския съюз за това, че не е спазила по адекватен начин задълженията си за събиране на налога за свръхпроизводство на мляко. Този налог следва да бъде заплащан от отделните производители, надхвърлили индивидуалните си квоти за производство на мляко и млечни продукти. Всяка година от 1995 г. до 2009 г. Италия е превишавала своята национална квота и през същия период италианската държава е плащала на Комисията дължимите по допълнителния налог от производителите на мляко суми (2,305 милиарда евро). Въпреки многократните искания от страна на Комисията италианските органи обаче очевидно не са предприели подходящи мерки за ефективното събиране на налога, който е трябвало да бъде платен от отделните производители/мандри, както се изисква от съответното законодателство на ЕС. Това пречи на прилагането на режима на квоти и нарушава конкуренцията с тези производители, които са спазили квотите си, и с тези, които са взели мерки, за да платят своя индивидуален допълнителен налог. Както беше подчертано от италианската сметна палата, тази практика е несправедлива и спрямо италианските данъкоплатци. (За повече информация: IP/15/4490 - Daniel Rosario – Тел.: +32 229 56185) Околна среда: Комисията предявява иск пред Съда срещу ГЪРЦИЯ за недостатъчното пречистване на отпадъчните води, което представлява риск за общественото здраве. Европейската комисия ще предяви иск пред Съда на Европейския съюз срещу Гърция за това, че не е гарантирала подходящото пречистване на отпадъчните води. Държавите членки трябва да осигуряват адекватни системи за събиране и пречистване на градските отпадъчни води, тъй като непречистените води представляват риск за човешкото здраве, вътрешните водни басейни и морската среда. През 2010 г. Гърция получи първо предупреждение по този конкретен случай, засягащ райони с еквивалент население между 2 000 и 15 000 души. Въпреки че оттогава много от първоначалните проблеми бяха решени, мащабът на останалите проблеми накара Комисията да отнесе случая до Съда на Европейския съюз. (За повече информация: IP/15/4491 - Enrico Brivio – Тел.: +32 229 56172) Околна среда: Комисията отново предявява иск пред Съда на Европейския съюз срещуСЛОВЕНИЯ за това, че не е издала разрешително за промишлена дейност на голям циментов завод и иска да ѝ бъдат наложени глоби. Европейската комисия отново предявява иск пред Съда на Европейския съюз срещу Словения за това, че не е издала лиценз за промишлени съоръжения, функциониращи без разрешителни. Такива разрешителни следва да се издават само ако са спазени някои екологични критерии. През 2010 г. Съдът постанови, че Словения не е изпълнила своето задължение да гарантира, че всички съоръжения функционират в съответствие с правилата на ЕС за предотвратяване и контрол на замърсяването. Четири години след това съдебно решение голям циментов завод продължава да работи без нужното разрешително и застрашава потенциално здравето на гражданите. Комисията иска да бъде наложена дневна парична санкция от 9 009 евро, докато задълженията не бъдат изпълнени, както и еднократна сума от 1,604,603 евро. (За повече информация: IP/15/4492 - Enrico Brivio – Тел.: +32 229 56172) Растеж: Комисията предявява иск пред Съда на Европейския съюз срещу ГЕРМАНИЯ с цел премахване на пречките пред търговията с пиротехнически изделия. Европейската комисия реши да предяви иск пред Съда на Европейския съюз срещу Германия, тъй като нейните национални правила за пиротехнически изделия, сред които фойерверките, не съответстват на правото на ЕС. Германия налага допълнителни административни изисквания за продажбата на тези стоки, дори ако те вече са били подложени на изпитвания и са получили маркировка „ СЕ“ в друга държава — членка на ЕС. Комисията е на мнение, че тези ограничения не съответстват на Директивата на ЕС за пиротехническите изделия и създават пречка за търговията на вътрешния пазар. Преди да е възможна продажбата на изделията в страната, Германия изисква до Федералния институт за проучвания и изпитвания на материалите (BAM) да бъдат изпращани уведомления за пиротехническите изделия с маркировка СЕ заедно с техните инструкции за потребителя. Продавачите плащат такса за уведомлението и от тях може също да бъде поискано да изменят инструкциите за потребителя. Комисията счита, че с налагането на тези допълнителни задължения за пиротехническите изделия, които са законно произведени и сертифицирани от одобрен орган в друга държава членка, Германия не спазва Директивата за пиротехническите изделия. (За повече информация:IP/15/4444 - Lucia Caudet – Тел.: +32 229 56182) Данъчно облагане: Пред Съда на Европейския съюз е предявен иск срещу ГЕРМАНИЯ за ограничаване на освобождаването от ДДС, предоставяно за съвместни услуги. Европейската комисия реши да предяви иск пред Съда на Европейския съюз срещу Германия, за да се гарантира, че германското законодателство за ДДС, уреждащо освобождаванията за поделяне на разходи за услуги, съблюдава правото на ЕС. Групите за поделяне на разходи са сдружения на данъкоплатци, които се обединяват, за да купуват услуги от трети страни. Директивата за ДДС освобождава от ДДС услугите, които групи за поделяне на разходи могат да предоставят на своите членове при следните условия: техните дейности следва да бъдат освободени от ДДС, съвместните услуги следва да са пряко необходими за дейността на членовете, групата следва да изисква точното възстановяване на дела на всеки свой член от общите разходи и накрая освобождаването не следва да води до нарушаване на конкуренцията. Това правило не ограничава правото на освобождаване и важи за всички сектори. (За повече информация: IP/15/4493 - Vanessa Mock - Тел.: +32 2 29 56194) Данъчно облагане: Комисията предявява иск пред Съда на Европейския съюз срещу ПОРТУГАЛИЯ за това, че не е изменила таксата за регистрация на употребявани превозни средства в съответствие с правото на ЕС. Европейската комисия реши да предяви иск пред Съда на Европейския съюз срещу Португалия за това, че не е изменила правилата, уреждащи таксата за регистрация на употребявани превозни средства. Съгласно португалското право изчисляването на облагаемата стойност на употребявани превозни средства, внесени в Португалия от друга държава членка, не взема предвид действителната стойност на превозното средство. Преди превозното средство да е достигнало 1 година, както и за превозни средства на възраст над пет години не се взема предвид никаква амортизация. Това може да доведе до по-тежко облагане на внасяните превозни средства, отколкото на превознитесредства, купени на вътрешния пазар. (За повече информация: IP/15/4495 - Vanessa Mock - Тел.: +32 2 29 56194) Транспорт: Комисията предявява иск пред Съда на Европейския съюз срещу АВСТРИЯ и ЛЮКСЕМБУРГ за това, че не спазват правилата относно правата на пътниците в автобусния транспорт. Европейската комисия реши да предяви иск пред Съда на Европейския съюз срещу Австрия и Люксембург за това, че не спазват Регламента на ЕС относно правата на пътниците, пътуващи с автобусен транспорт (Регламент (ЕС) № 181/2011). Съгласно Регламента държавите членки трябва да определят компетентни органи, които да следят за прилагането на правилата и да разглеждат жалбите на пътниците. Те трябва да въведат система за налагане на санкции на операторите, които нарушават Регламента, и да посочат терминали, в които пътниците с увреждания могат да получат подходяща помощ по време на своите пътувания. Австрия не е приела тези мерки въпреки мотивираното становище на Комисията от март 2014 г. Люксембург не е въвел нужната система за налагане на санкции, въпреки мотивираното становище на Комисията от септември 2014 г. (За повече информация: IP/15/4496 - Jakub Adamowicz – Тел.: +32 229 50195) Транспорт: Комисията предявява иск пред Съда на Европейския съюз срещу ДАНИЯ във връзка с безопасността на железопътния транспорт. Европейската комисия реши да предяви иск срещу Дания пред Съда на Европейския съюз за това, че не е транспонирала правилно европейските правила за безопасност на железопътния транспорт (Директива 2004/49/ЕО). Правилата имат за цел да гарантират безопасността в железопътния транспорт и да подобрят достъпа до пазара на железопътни транспортни услуги. От държавите членки се изисква да хармонизират регулаторните структури, да определят отговорностите за безопасност между участниците, както и да изготвят общи критерии и методи за безопасност. За хармонизирането на националните правила е необходимо да бъдат създадени национален орган по безопасността и орган за разследване на произшествия и инциденти. Срокът за изпълнение е бил 30 април 2006 г. (За повече информация: IP/15/4498 - Jakub Adamowicz – Тел.: +32 229 50195) 2. Мотивирани становища Заетост: Комисията иска от ГЕРМАНИЯ да спазва референтния период за изчисляване на средната продължителност на седмичното работно време на германските държавни служители. Европейската комисия поиска от Германия да спазва, по отношение на държавните служители, референтния период, определен с Директивата за работното време, уреждаща изчисляването на максималната средна продължителност на седмичното работно време. Съгласно тази директива (2003/88/ЕО) работниците разполагат с правото средната продължителност на седмичното им работно време да бъде ограничена до 48 часа, изчислена въз основа на т. нар. „ референтен период“ от максимално 4 месеца. Това означава, че от работниците може да бъде поискано да работят повече от 48 часа през определени седмици, стига това да е компенсирано в рамките на 4-месечен период. За разлика от директивата в германското законодателство е предвиден 12- месечен референтен период за прилагането на 48-часовото ограничение, що се отнася до държавните служители. Директивата позволява на държавите членки да въведат по-дълги референтни периоди в определени ситуации, например при дейности, за които е необходима непрекъснатост на предоставянето на услуги. Дори и в тези случаи обаче референтният период следва да не надвишава 6 месеца. Единственото изключение, което позволява референтният период да бъде удължен на 12 месеца, е когато съответните работници заедно са дали съгласието си за това чрез колективно споразумение. Тъй като случаят с държавните служители в Германия не е такъв, германското законодателство е несъвместимо с Директивата за работното време. Комисията получи жалби относно това положение и още през юли 2014 г. изпрати официално уведомително писмо до Германия. Нейното искане вече приема формата на мотивирано становище в рамките на процедурата на ЕС за нарушение. Германия разполага с два месеца, за да уведоми Комисията за мерките, които е взела, за да съобрази националното си законодателство с правото на ЕС. В противен случай Комисията може да предяви иск срещу тазидържава членка пред Съда на Европейския съюз . (За повече информация: Christian Wigand– Тел.: +32 229 62253) Енергетика: Комисията иска от ГЪРЦИЯ, ПОРТУГАЛИЯ и СЛОВЕНИЯ да спазват правилата на ЕС, предвидени в Директивата за енергийна ефективност. Европейската комисия отправи днес официално искане към Гърция и Португалия да транспонират напълно Директивата за енергийната ефективност (Директива 2012/27/ЕО). Съгласно тази директива държавите членки трябва да постигнат определени икономии на енергия през периода 1 януари 2014 г. — 31 декември 2020 г. Те трябва да направят това чрез схеми за задължения за енергийна ефективност или други целенасочени политики за насърчаване на енергийната ефективност в домакинствата, промишлеността и транспорта. Схемите за задължения за енергийна ефективност са задължителни за доставчиците на енергия. Дружествата трябва да вземат мерки, за да осигурят икономии на енергия на равнище крайни потребители, например чрез съвети за по-добра изолация или чрез субсидии за подмяната на разхищаващите енергия стари прозорци. Директивата трябваше да бъде транспонирана в националното право до 5 юни 2014 г. Комисията изпрати днес мотивирани становища до Гърция и Португалия, с които иска от тях да я уведомят за мерките, които са предприели за транспонирането на Директивата. Съгласно тази процедура Комисията може да поиска от Съда да наложи финансови санкции на държавите членки, ако те не транспонират директивата на ЕС. Освен това Комисията поиска официално и от Словения, която вече е транспонирала Директивата в националното си законодателство, да представи национален план за действие за енергийна ефективност и дългосрочна стратегия за мобилизирането на инвестиции за санирането на националния фонд от жилищни и търговски сгради. Планът трябваше да бъде изпратен до 30 април 2014 г. Искането на Комисията е под формата на мотивирано становище. Ако Словения не изпълни законовото си задължение в срок от два месеца, Комисията може да реши да предяви срещу нея иск пред Съда на Европейския съюз. (За повече информация: Anna-Kaisa Itkonen – тел.: +32 229 56186) Околна среда: Комисията иска от ЛАТВИЯ и РУМЪНИЯ да транспонират правилата на ЕС за серните емисии от корабите. Европейската комисия иска от Латвия и Румъния да транспонират в националното си право законодателните разпоредби на ЕС за съдържанието на сяра в корабните горива и да ѝ съобщят мерките за транспониране. Това задължение е трябвало да бъде изпълнено до 18 юни 2014 г. Серният диоксид може да се отрази неблагоприятно на човешкото здраве и е един от основните фактори за проблема с окисляването. Преработеното законодателство за съдържанието на сяра в течните горива има за цел да ограничи емисиите на това замърсяващо въздуха вещество чрез определяне на максимално допустимо съдържание на сяра в тежкия мазут и газьола. Преработеното законодателство въвежда в правото на ЕС и нови стандарти, установени от Международната морска организация, за да се гарантира тяхното правилно и хармонизирано прилагане от всички държави — членки на ЕС. След като Латвия и Румъния не спазиха първоначалния срок, на 22 юли 2014 г. им бяха изпратени официални уведомителни писма. Сега Комисията изпраща мотивирани становища и ако тези държави членки не предприемат мерки в срок от два месеца, срещу тях може да бъдат заведени дела в Съда на Европейския съюз. Съгласно тази процедура Комисията може да поиска от Съда да наложи финансови санкции на държавите членки, ако те не транспонират директивата на ЕС. (За повече информация: Enrico Brivio – Тел.: +32 229 56172) Околна среда: Комисията иска ЕСТОНИЯ да приеме мерки за транспониране на законодателството на ЕС в областта на морската стратегия Европейската комисия иска от Естония да спазва законодателството на ЕС, налагащо на държавите членки да изготвят морски стратегии, за да защитят своите морета. Рамковата директива за морска стратегия има за цел да гарантира, че до 2020 г. европейските морета вече се намират в добро екологично състояние. Директивата изисква от държавите членки да изготвят координирани стратегии за опазване и възстановяване на морските екосистеми в Европа, както и да гарантират екологичната устойчивост на дейностите, свързани с морската среда. Естония не е уведомила Комисията относно всички мерки за транспонирането на Рамковата директива за морска стратегия, която е трябвало да бъде въведена до 15 юли 2010 г. Тъй като транспонирането все още е непълно, Комисията изпраща мотивирано становище. Ако в срок от два месеца отнастоящото официално искане Естония не информира Комисията относно мерките за транспониране на съответното законодателство на ЕС, Комисията може да отнесе случая до Съда на Европейския съюз и още на този етап може да поиска от него да наложи финансови санкции, без да е необходимо да го сезира отново за второ решение по този въпрос. Съгласно тази процедура Комисията може да поиска от Съда да наложи финансови санкции на държавите членки, ако те не транспонират директивата на ЕС. (За повече информация: Enrico Brivio – Тел.: +32 229 56172) Околна среда: Комисията иска от ПОЛША да предприеме действия във връзка със замърсяването на въздуха. Европейската комисия иска от Полша да се съобрази със законодателството на ЕС, изискващо от държавите членки да намалят излагането на гражданите на въздействието на фини прахови частици (ПЧ 10), като определят конкретни пределни стойности, които да бъдат спазвани. Фините прахови частици (ПЧ 10) могат да причинят астма, сърдечносъдови проблеми, рак на белите дробове и преждевременна смърт. В Полша те се появяват предимно с емисиите от битовото отопление с въглища, пътното движение и промишлеността. Последните данни от Полша показват, че максималните дневни допустими стойности за тези частици са превишени в 36 зони, а годишните — в 12 зони. Съгласно законодателството на ЕС държавите членки са длъжни да предприемат всички необходими мерки за подобряване на качеството на въздуха и да дават достъп до тази информация под формата на планове за качеството на въздуха. Комисията счита, че Полша не е взела необходимите мерки за защита на здравето на гражданите, които е трябвало да бъдат въведени най-късно през 2005 г., и иска от нея да предприеме перспективни, бързи и ефективни действия, за да изпълни съответните норми възможно най-скоро. Днешният акт, който представлява допълнително мотивирано становище, дава на Полша два месеца, за да отговори. Ако държавата членка не реагира в определения срок, Комисията може да отнесе въпроса до Съда на Европейския съюз. (За повече информация: Enrico Brivio – Тел.: +32 229 56172) Околна среда: Комисията иска от ПОЛША да гарантира съответствие на сондажните дейности със стандартите на ЕС. Европейската комисия иска от Полша да гарантира, че всички проучвателни сондажни дейности се извършват при надлежно спазване на стандартите на ЕС. Съгласно полското законодателство за проучвателно сондиране на дълбочина до 5000 метра не се изисква предварителна оценка на въздействието върху околната среда. В законодателството на Съюза обаче за всеки проект с вероятност да окаже значително въздействие върху околната среда поради своя характер, мащаб или местоположение, се изисква да бъде оценен предварително в съответствие с Директивата за оценка на въздействието върху околната среда. Това изключване от приложното поле на съответните разпоредби на ЕС противоречи на неговото законодателство и Съдът на Европейския съюз наскоро отново потвърди това с решение от 11 февруари. През юли 2014 г. Комисията изпрати официално уведомително писмо по този въпрос, но тъй като недостатъците все още не са отстранени, сега изпраща мотивирано становище. Полша разполага с два месеца, за да отговори. Ако държавата членка не реагира в определения срок, Комисията може да отнесе въпроса до Съда на Европейския съюз. (За повече информация: Enrico Brivio – Тел.: +32 229 56172) Околна среда: Комисията иска от ИСПАНИЯ да подобри обработката на отпадъчните води от малки агломерации. Европейската комисия иска от Испания да подобри събирането и пречистването на отпадъчните води от голям брой малки и средни агломерации в страната. Съгласно правото на ЕС от градовете се изисква да събират и пречистват градските отпадъчни води, тъй като непречистените отпадъчни води могат да изложат на риск човешкото здраве и да замърсят езерата, реките, почвата, крайбрежните и подземните води. В правото на ЕС се предвижда, че до 2005 г. е трябвало да бъде въведено вторично пречистване на всички отпадъчни води от агломерации с еквивалент жители между 10 000 и 15 000, както и за зауствания в сладки води и устия от агломерации с население между 2000 и 10 000 жители. През юни 2012 г. в официално уведомително писмо Комисията отбеляза, че 612 агломерации с еквивалент жители между 2000 и 15 000 не са спазвали европейските норми. В своя отговор Испания потвърди тези констатации, които Комисията счита за системно нарушение на задълженията, свързани с правото на ЕС, и повече от 8 години след изтичането на първоначалния срок над 600 малки агломерации вИспания все още не спазват стандартите на ЕС. Поради това бе изпратено мотивирано становище. Ако не бъдат взети конкретни мерки, за да се сложи край на нарушението възможно най-бързо, случаят може да бъде отнесен до Съда на Европейския съюз. (За повече информация: Enrico Brivio – Тел.: +32 229 56172) Растеж: Комисията иска от ИСПАНИЯ да спазва правилата на ЕС за признаване на маркировката на антикварни оръжия. Европейската комисия поиска днес от Испания да спазва правилата на ЕС за признаването на маркировката на антикварни оръжия, законно предлагани на пазара в други държави членки. Когато изготви законодателството, ЕС взе под внимание особеностите на пазара за антикварни оръжия с цел да гарантира проследяването на оръжията чрез тяхната идентификация и регистрация от страна на държавите — членки на ЕС. Основен елемент от законодателството изрично освобождава старите, но напълно изправни огнестрелни оръжия, собственост на колекционери и музеи, от изискването за маркировка на автентичността, ако върху тези огнестрелни оръжия вече е поставена „историческа“ маркировка. Испанските органи обаче изискват допълнителна маркировка за антикварни оръжия, внесени от други държави членки, дори и ако те са законно предлагани на пазара и маркирани в друга държава членка. Комисията констатира, че испанското законодателство не е нито пропорционално, нито необходимо и ограничава свободното движение на стоки в ЕС. Искането на Комисията Испания да измени своето законодателство е под формата на мотивирано становище в рамките на процедурата на ЕС за нарушение. Комисията е готова да продължи да оказва съдействие на Испания за намирането на алтернативни, по-малко ограничителни по отношение на търговията мерки, за да бъде постигната легитимната цел за обществена сигурност, като по този начин се избегне необходимостта случаят да бъде отнесен до Съда на Европейския съюз. Повече информация относно директивите на ЕС за защита и огнестрелните оръжия може да бъде намерена на съответния уебсайт. (За повече информация: Lucia Caudet – Тел.: +32 229 56182) Здравеопазване: Комисията настоятелно приканва ЕСТОНИЯ, ИТАЛИЯ и СЛОВЕНИЯ да изпратят уведомления за транспонирането на информационните процедури за обмен на човешки органи между държавите членки. Европейската комисия днес поиска официално от Естония, Италия и Словения да изпратят уведомление относно мерките за транспонирането на информационните процедури за обмен на човешки органи (Директива 2012/25/ЕС). С тази директива се определят процедури за улесняване на сътрудничеството между държавите членки и взаимното разбиране на информацията относно характеризирането на органите и донорите, за тяхното проследяване и за докладването на сериозни инциденти и нежелани реакции. Към днешна дата горепосочените държави все още не са уведомили Комисията относно мерките за транспониране на Директивата в националното си право, въпреки че от тях се е изисквало да направят това до 10 април 2014 г. Искането на Комисията е под формата на мотивирано становище. Естония, Италия и Словения разполагат с два месеца, за да съобщят на Комисията мерките, които са взели за транспонирането на Директива 2012/25/ЕС. Ако не уведомят за тези мерки, това може да принуди Комисията да отнесе случаите до Съда на Европейския съюз. (За повече информация: Enrico Brivio - Тел. +32 295 6172) Здравеопазване: Комисията призовава ДАНИЯ, ЕСТОНИЯ и ИТАЛИЯ да я уведомят за транспонирането на правилата по отношение на някои технически изисквания за изследването на човешки тъкани и клетки. Европейската комисия поиска днес официално от Дания, Естония и Италия да я уведомят за меките за транспониране на Директива 2012/39/ЕС с която се изменят действащите изисквания, приложими за изследването на човешки тъкани и клетки. В Директивата се разглеждат по- специално i) изискванията в отделните държави членки за изследване за наличието на антитела срещу HTLV-I и ii) изследване на кръвни проби от партньор с цел донорство. Към днешна дата горепосочените държави не са уведомили Комисията относно мерките за транспониране на Директивата в националното си право, въпреки че от тях се е изисквало да направят това до 17 юни 2014 г. Искането на Комисията е под формата на мотивирано становище. Дания, Естония и Италияразполагат с два месеца, за да информират Комисията за мерките, които са взели за транспонирането на Директива 2011/24/ЕС. Ако Комисията не бъде уведомена за тези мерки, това може да я накара да отнесе случаите до Съда на Европейския съюз. (За повече информация: Enrico Brivio - Тел. +32 295 6172) Здравеопазване: Европейската комисия призовава БЪЛГАРИЯ да я уведоми относно транспонирането на Директивата за вредителите. Европейската комисия днес поиска официално от България да я уведоми относно мерките за транспонирането на Директивата за вредителите. С тази директива от списъка с регулираните вредители се изважда Diabrotica virgifera virgifera (западен царевичен коренов червей), вредител по царевицата, тъй като неговото наличие по растенията бе установено в голяма част от територията на Съюза. Към днешна дата България все още не е уведомила Комисията относно мерките за транспониране на Директивата в националното си право, въпреки че от нея се е изисквало да направи това до 31 май 2014 г. Искането на Комисията е под формата на мотивирано становище. България разполага с два месеца, за да информира Комисията за мерките, които е взела за транспонирането на Директива 2014/19/ЕС. Ако Комисията не бъде уведомена за тези мерки, това може да я накара да отнесе случая до Съда на Европейския съюз. (За повече информация: Enrico Brivio - Тел. +32 295 6172) Здравеопазване: Комисията призовава ПОЛША да транспонира разпоредбите на директивите на ЕС относно стандартите за качество и безопасност на човешката кръв. Европейската комисия днес поиска официално от Полша да транспонира правилно някои разпоредби на директивите, които определят качеството и безопасността на човешката кръв (2002/98/ЕО, 2004/33/ЕО и 2005/61/ЕО). Наред с другите мерки те определят критерии за избираемост на донорите, условията за внос на кръв от трети държави и задълженията на кръвните центрове за докладване. Що се отнася до избираемостта на донорите, правилата за допустимост в полското законодателство осигуряват по-слаба защита за малолетни или непълнолетни лица, отколкото правилата на ЕС, а някои технически изисквания относно здравното състояние на донорите не са толкова строги, колкото правилата на ЕС. Що се отнася до кръвта, внасяна от трети държави, в полското право не се предвиждат изисквания за проследяване и изследване равностойни на приложимите за кръвта, събирана в ЕС. Накрая, във връзка със задълженията на кръвните центрове за докладване, задължителното съдържание на техните годишни отчети за дейността не е отразено изцяло в полското законодателство. Искането на Комисията е под формата на мотивирано становище. Ако в срок от два месеца, считано от настоящото официално искане, Полша не информира Комисията за транспонирането на съответното законодателство на ЕС, Комисията може да отнесе случая до Съда на Европейския съюз. (За повече информация: Enrico Brivio - Тел. +32 295 6172) Данъчно облагане: Комисията иска от ФИНЛАНДИЯ да измени своето данъчно законодателство за автомобилите във връзка с лизинга и отдаването под наем на превозни средства. Европейската комисия днес поиска официално от Финландия да измени законодателството си, за да гарантира, че когато лице, постоянно пребиваващо във Финландия, регистрира моторно превозно средство, взето на лизинг или под наем в друга държава членка, се начислява само пропорционална сума от дължимия за автомобила данък. Случаят се отнася до ситуации, при които точната продължителност на използването може да бъде определена, например въз основа на договор за наем или лизинг. Комисията е обезпокоена също от условията и реда на системата за възстановяване, която може да разубеди гражданите да се възползват от свободата на предоставяне и получаване на услуги от други държави членки. Искането на Комисията е под формата на мотивирано становище. Ако не получи задоволителен отговор в срок от два месеца, Комисията може да предяви иск пред Съда на Европейския съюз срещу Финландия. (За повече информация: Vanessa Mock - Тел. +32 2 29 56194)Данъчно облагане: Комисията иска от ИРЛАНДИЯ да измени своето данъчно законодателство за автомобилите във връзка с лизинга и отдаването под наем на превозни средства. Европейската комисия днес поиска официално от Ирландия да измени законодателството си, за да гарантира, че когато лице, постоянно пребиваващо в Ирландия, регистрира моторно превозно средство, взето на лизинг или под наем в друга държава членка, се начислява само пропорционална сума от дължимия за автомобила данък. Случаят се отнася до ситуации, при които точната продължителност на използването може да бъде определена, например въз основа на договор за наем или лизинг. Свързаните с това разходи и административната тежест върху превозните средства, които се използват в Ирландия за ограничен период от време, изглеждат значително по-големи от тези за превозните средства, регистрирани постоянно в Ирландия или за по-голямата част от жизнения им цикъл. Поради това Комисията се опасява също, че в сегашната си форма условията на схемата за възстановяване при износ възпират предоставянето на свързани трансгранични услуги. Искането на Комисията е под формата на допълнително мотивирано становище. Ако не получи задоволителен отговор в срок от два месеца, Комисията може да предяви иск пред Съда на Европейския съюз срещу Ирландия. (За повече информация: Vanessa Mock - Тел. +32 2 29 56194) Данъчно облагане: Комисията иска от ОБЕДИНЕНОТО КРАЛСТВО да измени своето законодателство за акцизите, с което малките производители на ябълково и крушово вино се освобождават от плащането на акциз. Европейската комисия отправи днес официално искане към Обединеното кралство да измени акцизния си режим, който освобождава от плащането на акциз малките местни производители на ябълково и крушово вино. Освобождаването касае производителите, чието производство не надвишава 70 хектолитра за период от 12 последователни месеца, и които произвеждат тези продукти с цел продажба. Правилата на ЕС относно акцизите задължават държавите членки да налагат акциз върху алкохола и алкохолните напитки. Що се отнася до ябълковото и крушовото вино, произведено от малки местни производители с цел продажба, няма разпоредби, предвиждащи изключение от общото задължение за събиране на акциз. По тази причина схемата на Обединеното кралство за акцизите нарушава законодателството на ЕС, което бе договорено с единодушие и не допуска такова освобождаване в никоя държава членка. Искането на Комисията е под формата на мотивирано становище. Ако не получи задоволителен отговор в срок от два месеца, Комисията може да предяви иск срещу Обединеното кралство пред Съда на Европейския съюз. (За повече информация: Vanessa Mock - Тел. +32 2 29 56194) Транспорт: Комисията иска от 18 държави членки да прилагат правилно правилата на ЕС относно свидетелствата за управление на превозни средства. Европейската комисия поиска от Австрия, Белгия, България, Чешката република, Кипър, Германия, Дания, Естония, Ирландия, Испания, Франция, Финландия, Италия, Литва, Полша, Португалия, Словакия и Словения да прилагат правилно директивата на ЕС относно свидетелствата за управление на превозни средства (Директива 2006/126/ЕО). С актуализираните правила за свидетелствата за управление на МПС бяха въведени, наред с другото, нови категории свидетелства за управление на МПС, бе хармонизиран техният срок на валидност и създадена мрежа за обмен на данни във връзка с тях (RESPER). Тези нови правила ще намалят възможностите за измами, ще гарантират свободата на движение на водачите в ЕС и ще увеличат безопасността по европейските пътища. Повече информация може да бъде намерена тук. (За повече информация: Jakub Adamowicz – Тел.: +32 229 50195) Транспорт: Комисията иска от БЪЛГАРИЯ и ПОЛША да транспонират законодателството на ЕС относно безопасността на железопътния транспорт. Европейската комисия поиска от България и Полша да транспонират правилно правилата на ЕС относно безопасността на железопътния транспорт (Директива 2004/49/ЕО). Прилагането на правилата на ЕС за безопасност на железопътния транспорт е необходимо, за да се гарантира, че железопътните мрежи в ЕС са на най-високите равнища на безопасност.В България става въпрос за определението „железопътни предприятия“, развитието и подобряването на безопасността на железопътния транспорт, сертификатите за безопасност, вземането на решения от органа по безопасността и независимостта на разследващия орган. В Полша проблемът е свързан с управлението на безопасността, отговорността на железопътните предприятия и на управителите на инфраструктурата, както и с независимостта на органа по безопасност и на разследващия орган. Правилата на ЕС разработват общ подход към безопасността в железопътния транспорт, по- специално като установяват изисквания за безопасност, включително във връзка с безопасното управление на инфраструктурата и на движението, с ролята и отговорностите на железопътните предприятия и управителите на инфраструктура и взаимодействието помежду им, с обща нормативна уредба за безопасността, с регулирането, управлението и контрола на безопасността и с независимото разследване на произшествията. Необходимите законодателни актове трябваше да бъдат приети до 30 април 2006 г. Ако България и Полша не реагират задоволително, Комисията може да отнесе въпроса до Съда на Европейския съюз. През юни 2013 г. Комисията откри процедура за нарушение срещу България, а през февруари 2014 г. — срещу Полша. Сега се изпраща мотивирано становище. България и Полша разполагат с два месеца, за да отговорят на Комисията. (За повече информация: Jakub Adamowicz – Тел.: +32 229 50195) Транспорт: Комисията иска от АВСТРИЯ да прилага изцяло правилата за пътуване по вътрешни водни пътища. Европейската комисия поиска от Австрия да транспонира изцяло Регламента за правата на пътниците (Регламент 1177/2010) във връзка с превозите по вътрешни водни пътища до австрийски пристанища и от тях. Австрия все още не е създала институционален орган, който да разглежда жалбите на пътниците, и не е определила правила за санкциите, които да се прилагат при нарушения на Регламента. В Регламента се определят правата на пътниците, пътуващи по вътрешни водни пътища в ЕС, и той не може да бъде изпълняван правилно, без тези две изисквания да бъдат спазени. Правилата влязоха в сила на 6 януари 2011 г. и държавите членки имаха правното задължение да ги въведат до 18 декември 2012 г. Искането на Комисията е изпратено под формата на мотивирано становище в рамките на процедурата на ЕС за нарушение. Австрия разполага с два месеца, за да уведоми Комисията за мерките, приети с цел правилното прилагане на Регламента. В противен случай Комисията може да заведе дело срещу нея в Съда на Европейския съюз. (За повече информация: Jakub Adamowicz – Тел.: +32 229 50195) Транспорт: Комисията иска от ЛЮКСЕМБУРГ да транспонира законодателството на ЕС относно оперативната съвместимост на железопътните системи. Европейската комисия поиска от Люксембург да транспонира правилно правилата на ЕС относно оперативната съвместимост на железопътния транспорт (Директива 2008/57/ЕО), особено по отношение на издаването на

Прочети цялата новина http://www.klassa.bg/News/Read/article/249266_%D0%95%D0%B2%D1%80%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B0+%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%81%D0%B8%D1%8F+%D0%BE%D1%82%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8+%D1%82%D1%80%D0%B8+%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0%D0%BD%

Свързани новини: