09/12/10 21:33
(http://e-vestnik.bg/)

Дебелата тояга на Брюкселския клуб

Централата на ЕС в Брюксел. Снимка: Уебшотс

И къде се оттегля евроелитът след тези тежки битки за бюджети и директиви? Някои избират “Шато Сент Ан” с неговите царствени градини и спортни съоръжения, първоначално предоставен от белгийското правителство за отдих на дипломати и еврократи. Други предпочитат по-стария и по-снобски “Серкл Роял Голоа” на другия край на “Рю де ла Лоа”, улицата на европейските институции.

Подобни ексклузивни клубове почти биха могли да послужат като метафора за самия Европейски съюз. Членството е много търсено, а критериите за приемане са взискателни: кандидатите за клубовете се нуждаят от поръчители и често трябва да имат университетска диплома (посланиците обаче, образовани или не, автоматично биват поканени да станат членове на “Шато” и “Серкл”).

Но поне в един важен аспект клубовете се различават от ЕС - членовете, които с окажат нежелани или незаможни, може да бъдат изключени или изхвърлени. За съжаление, признава Ан Бюисре, генерална директорка на “Шато Сент Ан”, някои членове действително са били изгонвани (blackballed - получили черни билярдни топки при тайното гласуване с черни и бели билярдни топки, които според британската традиция клубните членове пускат в кутията при тайно гласуване, ако някой от тях се провини).

Не и в ЕС. Нито един негов член не е бил гонен. Най-сериозното скастряне се случи през 2000 г., когато страните членки обърнаха гръб на Австрия, след като крайнодясната Партия на свободата, водена от покойния Йорг Хайдер, влезе в управляващата й коалиция. Брюксел скоро реши, че тази полуизолация е контрапродуктивна. ЕС има клауза, предвиждаща политически санкции, вкл. суспендиране на правото на гласуване, за “сериозно и постоянно” погазване на европейските ценности.

Това обаче се смята за своего рода ядрено оръжие, което никога не бива да се използва. Доброволното напускане също не е по-лесно. До приемането миналата година на Лисанбонския договор, който даде на страните членки легален път за излизане от клуба, ЕС беше като “Хотел Калифорния” - можеш да се регистрираш, че напускаш, когато поискаш, но не и да си тръгнеш наистина. На практика все още е така. Това означава, колкото и странно да е, че е по-трудно да се влияе на “своите”, отколкото на “чуждите”.

ЕС има голяма власт да трансформира вътрешната политика на страните, стремящи се към членство. Т.нар. критерии от Копенхаген изискват от кандидатите да имат функционираща пазарна икономика и институции, способни да гарантират демокрация, върховенство на закона и защита на малцинствата. Но щом веднъж страните бъдат приети, средствата на ЕС да наложи подобни изисквания са сравнително слаби. Това е нещо като парадокс, имайки предвид колко дълбоко прониква ЕС в живота на своите граждани. Тази седмица например ЕС разшири обхвата на правомощията си, като създаде общоевропейски органи за регулация на банките и други финансови институции.

Фактически дебелата тояга рядко е нужна. Там, където членовете са избрали да обединят суверенитета си, например в конкуренцията, политиката на ЕС налага дисциплина предимно чрез консенсус, също като британският полицай “боби”, който патрулира невъоръжен. Там, където страните остават суверенни, те запазват прерогативите си и ЕС трябва да не се намесва.

Поне в два случая обаче подобни любезни методи се оказват неадекватни. Единият е депортирането на роми от Франция. Европейската комисия открито не одобрява. Нейният председател Жозе Мануел Барозу заяви тази седмица, че страните членки не бива да будят призраците от миналото на Европа (макар че не порица поименно Франция). Със сигурност, мърморят под сурдинка дипломатите, всяка страна, кандидатстваща за членство в ЕС, ако изхвърли роми толкова шумно, колкото Франция, щеше да бъде отрязана. Един попита: “Ако копенхагенските критерии бъдат приложени спрямо членовете на ЕС, колко от тях щяха да издържат изпита?”

Другият проблем, отправящ предизвикателство към клубната дисциплина, е еврото. Гръцката криза безмилостно изложи на показ неспособността ...

Публикувана на 09/12/10 21:33 http://e-vestnik.bg/9954/debelata-toyaga-na-bryukselskiya-klub/
Facebook TwitThis Google del.icio.us Digg Svejo Edno23 Email

Свързани новини:

новини от България
graphic
спортни новини
graphic

Бързи връзки


Търсене


Архив

RSS Абонамент

Новини от Грамофон

"Новини от Грамофон" - Следете последните новини от България и чужбина обединени на едно място. Обновяват се през 1 минута.

 

  •  

Ново: Публикуване