Дискусия: Трябват законодателни промени срещу полицейското насилие

Време е за иницииране на законодателни промени в нормативната база – е общото мнение на участниците в дискусия, организирана от МВР във връзка с решаването на проблема с полицейското насилие. Повод за дискусията са доклади на неправителствени организации за полицейско насилие, публикувани през последните няколко месеца, медийни публикации и сериозният анализ на БХК. Той е на решения на Европейския съд по правата на човека в Страсбург във връзка с прояви на нарушени полицейски правомощия през последните 15-на години, някои от тях - резултат от правна уредба, частично възпроизведена и в новия ЗМВР, както и доклад на Държавния департамент на САЩ от април т.г. България е в състояние на постмониторинг след приемането ни в Съвета на Европа през 1992 г. и има всички предпоставки за преодоляването му след промяна на практиката. Налице са сериозни основания за тази дискусия и анализ на проблема. Да, има случаи на полицейско насилие, генерарирани от различни фактори – вероятно дефектна правна уредба, неадекватна дейност на вътрешноведомствените механизми и може би недобра административна съдебна практика - с тези думи откри дискусията заместник министър Веселин Вучков. Той призова за концентриране върху решаването на проблема – анализ на сегашната правна уредба и предлагане на конкретни текстове. Ако са некачествени вътрешноведомствените проверки – как да се подобрят. Ако са неефективни разследванията по жалби - как да бъде преодоляна тази практика по цялата верига – следствие, прокуратура, съд. Необходими са решителни и реални действия – законови и организационни, за решаване на няколко ключови проблема, включително – упражняването на полицейски правомощия – категоричен бе зам. министърът при откриването на дебата. Директорът на ГД "Охранителна полиция" Милчо Енев, директорът на Дирекция "Инспекторат" – МВР Добрин Руменов, д-р Бойка Чернева, декан на Факултет "Полиция" в Академията на МВР, преподавател по права на човека и конституционно право и секретар на постоянната комисия по права на човека в МВР, Гроздан Илиев, заместник-председател на ВКС, заместник-главният прокурор Галина Тонева, адвокат Динко Кънчев от Висшия адвокатски съвет, адвокат Маргарита Илиева, директор на правната програма на Българския хелзинкски комитет, Иванка Иванова от Правната програма на Институт Отворено общество, Александър Кашъмов от Програма "Достъп до информация" присъстваха на дискусията и взеха активно, участие в обсъждането на необходимостта от промени в нормативната база, полицейската практика, обучението и контрола на полицейските действия. Представителите на различни институции обсъдиха целия спектър от проблеми и фактори, които генерират полицейско насилие. Съдия Гроздан Илиев от ВКС е на мнение, че евентуални промени в ЗМВР трябва да са резултат от рационални решения след дебат и анализ на фактически случаи и специфика на обстановката, за да са ефикасни. Една стъпка към подобряване на практиката вече е предприета – съобщи заместник главен прокурор Галина Тонева - предвидено е създаването на специализиран сектор по дела, при които извършители или пострадали са служители на МВР. Прокурор Тонева оповести и друга инициатива заедно с Националния институт по правосъдие за обучение и квалификация в съвместни курсове за полицаи и прокурори. С обновяването на около 30 районни полицейски управления са подобрени и условията в помещенията на задържане и е въведено видеонаблюдение – съобщи директорът на ГД "Охранителна полиция" Милчо Енев. Осигурен е финансов ресурс и през идните две години ще бъдат ремонтирани още 50 РУП, които ще отговарят на европейските стандарти в тази насока. Проверки се предприемат по всички сигнали за полицейски насилие, постъпили в Инспектората на МВР – увери директорът на службата Добрин Руменов. Той допълни, че в момента върви и тематична проверка в СДВР и ОДМВР за организацията и реда за задържане на лица, която включва и тестови изпити по нормативната уредба. Различна гледна точка предложи на участниците адвокат Александър Кашъмов, който насочи вниманието към "по-малките проблеми", които водят до полицейско насилие. Според него, пренебрегването на детайлите и допускането на много дребни нарушения създава среда за генериране на сериозните случаи. Позицията на ВАС обобщи адвокат Динко Кънчев. Той се присъедини към изказаната идея за законодателни промени и въвеждането на дефинициите за абсолютна необходимост и пропорционалност при употребата на сила. Подобряване на професионалната среда и преодоляване на нивото на търпимост към насилие сред полицаите са важни стъпки към решаване на проблема, според него. Експертите се обединиха около мнението за необходимост от промени в нормативната база и прецизиране на ЗМВР. МВР не трябва да е инициатор на подобни промени, но ще участва активно в изготвянето на предложенията – заяви в заключение заместник министър Вучков и призова до месец прецизираните текстове да бъдат изпратени в министерството. Участниците в дискусията поздравиха ръководството на МВР в лицето на заместник министър Вучков за куража да идентифицира и подложи на обсъждане проблема за полицейското насилие, съобщиха от МВР. /БГНЕС /www.bgnes.com

Прочети цялата новина

Свързани новини: