07/05/11 21:32
(http://e-vestnik.bg/)

Тревога и несигурност завладяват световните институции

сп. Огоньок

Две от най-големите международни организации посрещнаха края на юни с нови ръководители. Генералният секретар на ООН - южнокореецът Бан Ки-мун, единодушно бе преизбран за втори петгодишен мандат, а французойката Кристин Лагард зае поста управляващ директор на Международния валутен фонд (МВФ), овакантен след скандалната оставка на нейния сънародник Доминик Строс-Кан.

И в двата случая всичко мина без интрига. Трябва да се случи нещо извънредно, за да не бъде разрешено на действащ генерален секретар - независимо какъв е, да изкара втория от двата полагащи му се мандата. (Досега това се случи само на египтянина Бутрос Бутрос Гали, който през първата половина на 90-те години не схвана докрай кой е едноличният стопанин на света и получи вето от Вашингтон заради критичното си отношение към САЩ.) А Лагард от своя страна продължи непоклатимата все още традиция, според която шефският пост във фонда винаги се пада на Европа.

Зад фасадата на предсказуемото гласуване обаче напрежението нараства - следващия път въпросът за назначаване на тези високопоставени служители явно ще бъде решаван в далеч по-конфликтна атмосфера.

През петте си години на поста Бан Ки-мун се прояви като слабозабележим бюрократ без особени амбиции. Опитите ООН да бъде някакси хармонизирана с реалностите на новото столетие бяха приключили без успех още по време на предшественика му Кофи Анан. При все това на Бан му провървя: тъкмо през неговия мандат (което не значи благодарение на него) ООН започна да се измъква от съсипията, в която бе изпаднала на границата между вековете.
Вашингтон отново взе да търси начини да легитимира действията си чрез Съвета за сигурност. Резолюциите на Съвета за иранската ядрена програма и за Либия, а също и акцията в Кот д’ Ивоар сякаш върнаха на ООН предишната й дееспособност и мястото, отредено от нейния статут.

Вероятно всичко щеше да си бъде в реда на нещата, стига да бяха различни резултатите от приеманите мерки. Големите държави например се озоваха в задънена улица, изпълнявайки резолюцията за въвеждане на зона, забранена за полети над Либия, приета точно според процедурата на ООН. Едва ли не по-задънена от положението, в което те изпаднаха заради трудностите в Югославия и Ирак, където действаха без разрешение от Съвета за сигурност.

Съгласието по либийския въпрос в Съвета, постигнато с неочаквана лекота, всъщност не демонстрираше единодушие, а липса на интерес от страна на доста влиятелни държави. А също и нежелание да поемат каквато и да било отговорност - нито за действие, нито за бездействие.

По-рано всеки въпрос, предполагал намеса във вътрешните работи, предизвикваше принципни спорове; сега обаче една група важни участници в международните отношения просто се дистанцираха. Незападният свят фактически позволи на западния да прави каквото си ще, защото е убеден, че така Западът ще се злепостави като лидер още повече. Либийската епопея доказва, че сметките са излезли верни.

Преди няколко години политиката на САЩ бе ориентирана към насърчаване на демокрацията из цялата планета, но архитектите й естествено не са разчитали на резултата, който виждаме днес. Демократизация впрочем има, но не само в отделни държави, а и на друго равнище - в цялата международна общност. От една страна, бързоразвиващите се държави от Азия стремително увеличават политическия си потенциал и настояват за внимание към тяхното мнение. От друга, дори онези представителки на третия свят, които не могат да се похвалят с впечатляващи успехи, заемат къде по-активна позиция.

Но съвременният дизайн на ООН е пригоден към различен модел - запазване на монополното положение на постоянните членки на Съвета за сигурност при наличие на Общото събрание, където останалите да си изпускат парата. Една типична управляема демокрация. Тъкмо в нейните рамки бе преизбран Бан Ки-мун - без борба, без конкуренти и дори без да огласява програма. ...

Facebook TwitThis Google del.icio.us Digg Svejo Edno23 Email

Свързани новини:

новини от България
graphic
спортни новини
graphic

Бързи връзки


Търсене


Архив

RSS Абонамент

Новини от Грамофон

"Новини от Грамофон" - Следете последните новини от България и чужбина обединени на едно място. Обновяват се през 1 минута.

 

  •  

Ново: Публикуване