Иван Алексиев: За пъри път община Поморие има програма за управление за съответния мандат /програмата тук/

Кметът Иван Алексиев от трибуната на Общински съвет Поморие:

Уважаеми дами и господа общински съветници,
Тази програма за управление е внесена в срок на 30.01.2012г., така както изисква Закона.
За пъри път община Поморие има програма за управление за съответния мандат, внесена от кмета на общината.
За първи път община Поморие ще отчита изпълнението на тази програма.
Искам да ви заявя най-отговорно, че това е моята предизборна програма, съобразена в последствие по време на срещите, по време на самата кампания с гражданите на община Поморие от всички населени места. И както поех ангажимент по време на изборите, че ще изпълнявам тази програма, сега пред вас заявявам най-отговорно, че аз ще изпълня тази програма заедно с вас – с Общински съвет Поморие, заедно с всички общински съветници, заедно с жителите и кметовете на всички населени места.
Тази програма няма да е успех за кметът Иван Алексиев, а ще е успех за всички нас. Поради тази причина заявявам, че тази програма е пътната карта на община Поморие в следващите 4 години, но тя е един упорен документ, който документ всеки един от вас по всяко време може да добави нещо и да разширим тази програма. Колкото в повече направим за нашите съграждани, толкова по-удоволетворени ще излезем от мандата си.

Благодаря ви, надявам се наистина да застанем зад тази програма всички и да работим видимо!

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ МАНДАТ 2011-2015 ГОДИНА
/ СТРОИТЕЛНА ПРОГРАМА /

Приоритети:

Програмата за развитие 2011-2015 /Строителната програма/ на Община Поморие е приоритет в програмата за управление. Предвижда се тази програма да се реализира не само с пари от общинският бюджет, но най-вече с привлечени средства от европейските фондове чрез кандидатстване по програми, и от местни и външни инвеститори.

Основни акценти:

• Изработване на нов ОУП на Община Поморие, въз основа на дългосрочната програма за развитието и устройството на града и общината и прекратяване на порочната практика за частични изменения без ясна логика и козметични промени.
• Изграждане на инфраструктурата /подземна и надземна-уличната мрежа/ в кв. „Малкото солено езеро” и м. „Кротирия“. Обследване на съществуващата инфраструктура на гр.Поморие и реконструкция.
• Цялостна концепция за м. „Косата“ с цел създаване на функционална и атракционна крайморска връзка гр. Поморие – гр. Ахелой.
• Изграждане на автогара на общински терени в района на „Автосервиза”. Както и:
- Изготвяне на комуникационно-транспортна схема на гр. Поморие включващ:
Класификация на уличната мрежа;
Маршрути на масовия обществен пътнически транспорт и неговия вид;
Пешеходно и велосипедно движение.
• Изграждане на ел. подстанция 110/20 kV. Теренът е отреден в далечната 2001г. с отстъпено право на строеж /Терена се намира в района зад Винпром Поморие/.
• Споразумение с Министерство на отбраната за прехвърляне на терена на военното поделение от 50 декара на Общината с цел изграждане на логистичен център и промишлена зона на гр. Поморие /Терена се намира в района зад Винпром Поморие/.
• Изграждане на обходите на гр. Поморие и гр. Ахелой. Строителството на обхода на гр. Ахелой ще започне от втората половина на 2012 г., като финансирането е държавно и е осигурено.
- Рехабилитация /чрез удвояване/ на участъците от път I – 9 oт Обхода на Ахелой до Обхода на Поморие и от обхода на Поморие до землището на гр. Бургас
• Обследване на пътната мрежа на общината и поетапно рехабилитиране
• Проектиране и изграждане на общински паркинги на територията на гр. Поморие

Основни акценти в строителната програма по населени места

гр. Поморие

1. Запазване на южния рибарския хелинг на съществуващото си място:

a. Изграждане на защитен вал в морето, който да предпазва лодките от силните южни и югозападни ветрове през зимата; Източният хелинг се нуждае от защитен вал предпазващ от източни и югоизточни ветрове

b. Изграждане на рибен пазар с всички необходими санитарно-хигиенни условия за продажба на риба на територията на хелинга;

c. Ремонтиране на кея до р-т „Морско казино“.

2. Изграждане на Туристически информационен център /ТИЦ/ в центъра на града, в кв. „Свети Георги”, гр. Ахелой и гр. Каблешково.

3. Изграждане на Общински пазар за продажба на плодове, зеленчуци и друга селскостопанска продукция.

4. Основен ремонт и реновиране на сградата на бившата болница /митница/ и превръщането и в „Дом на изкуствата”, разкривайки школи /кръжоци/ по изкуства, с камерна и изложбена зала.

5. Изграждане на един културен комплекс „Яворови скали” включващ Летния театър, паметника „Яворов” с градинката и скалистия бряг. Създаване алея на Яворов с негови стихове от кея по крайбрежния булевард до паметника „Яворов”, превръщайки беседката в открита читалня на стиховете му. Провеждане на разговори със собствениците на лятното кино за придобиване на собственост от страна на Общината.

6. С цел активизиране на икономическия и социален живот на града ни:
- Изграждане на мултифункционален открит спортен комплекс в кв.”Малко солено езеро” състоящ се от: футболен терен, игрище за волейбол и баскетбол, тенис на корт, фитнес на открито, прилежаща сграда със зала за бокс, борба и съблекални, стена за катерене и писта за скейтборд.
- Налични са два общински терена в съседство, единия от които е „Окото”, което ще позволи и изграждане на паркинг зона.
- Изграждане на крайградска зона за спорт и отдих.

7. Изграждане на многофункционална спортна зала с капацитет 500-750 места и открит плувен басейн-25/12,5м. със затопляне на водата на общински терени в района на складовете на бившия „Булгарплод”.

8. Довършване на крайбрежния булевард и свързване на града с кв. „Св. Георги”. В зоните на жилищните сгради /от „Казиното” до Лимонадения цех и ул. „Морска” от Пожарната до плажа в кв. „Св. Георги“/ изграждане на изкуствени плажове.

9. В района на бившия Лимонаден цех изграждане на яхтено пристанище с капацитет 280-350 яхти. В този район има общински терени, които ще бъдат тила на марината, където ще са разположени обслужващите дейности – паркозона, развлекателна и спортна зона.

10. Изграждане на велоалея от р-т „Морско казино” до к-г „Европа”. Укрепване брега в м. „Косата” и изграждане на велоалея до гр.Ахелой. Връзката дава възможност за пешеходно, велосипедно и атракционно предвижване с авто влакче. По това направление трябва да се оформят и зони за отдих с поглед към морето и зони за наблюдение на птичия свят с поглед към соленото езеро.Това ще адаптира крайпътната връзка към програмата „Натура – 2000”.

11. Отстояване концесия за Общината върху Поморийското солено езеро, с цел защита на екосистемата и свързаните с нея калолечение и солодобив. Изготвяне на Интегриран план за управление на Поморийското солено езеро от Община Поморие.

12. Ремонт на сградата на бившия „Медицински пансионат” и преместване на административната сграда на Община Поморие там, а старата сграда ще се предостави на всички самодейни състави на Поморие, където ще имат и зали за репетиции.

кв. „Свети Георги”

- Откриване на административен офис на Общината в кв. „Св. Георги”, с цел облекчаване административната тежест и бюрокрация за гражданите.

- Създаване на пешеходна и търговска зона по ул. „Княз Борис”. Реновиране на ч-ще „Светлина” и превръщането на градината около него в парк с атракции за децата и цялото семейство.

кв. „Север”

- Монтиране осветление на футболното игрище и изграждане на още едно с подобен капацитет и функционалност.

- Изграждане на младежки културен и социален център.

гр. Каблешково

1. Самостоятелност на Кмета на гр.Каблешково с права на второстепенен разпоредител с бюджетни кредити т.е. гр. Каблешково ще разполага със собствен бюджет в рамките на общия бюджет на Община Поморие.

2. Разширяване на строителните граници на гр. Каблешково с новия ОУП.

3. Изграждане на канализация в града и Пречиствателна станция за отпадни води /ПСОВ/ по Оперативна програма „Околна среда” /ОПОС/.

4. Изграждане на открит спортен комплекс с игрище за футбол, баскетбол, волейбол, открит фитнес.

5. Задвижване на процедурите от страна на Община Поморие за да бъде реализиран проекта „Голф комплекс Каблешково”, бавен вече седма година.

гр. Ахелой

Град Ахелой е вторият морски град в Община Поморие и като такъв трябва бързо и категорично да нарастне неговият дял в развитието на туристическият продукт и облагите за населението от бизнес средата. Много бързо Ахелой трябва да се превърне в красив , функционален и привлекателен туристически град. Най-големият проблем на гр.Ахелой е липсата на плаж.

1. Самостоятелност на Кмета на гр.Ахелой с права на второстепенен разпоредител с бюджетни кредити т.е. гр. Ахелой ще разполага със собствен бюджет в рамките на общия бюджет на Община Поморие.

2. Изграждане обхода на гр. Ахелой. Начало на строителните дейности – втората половина на 2012г., като финансирането е държавно и е осигурено.

3. Заустване на канализацията на гр. Ахелой в Пречиствателната станция за отпадни води /ПСОВ/ – Равда.

4. Разширяване на строителните граници на гр. Ахелой чрез включването на терените на изток и отваряне на гр. Ахелой към морето с перспектива за развитието му на една нова морска туристическа дестинация.

5. Укрепване на източния бряг в района на к-г „Ахелой”.

6. Изграждане на открит спортен комплекс с игрище за футбол, баскетбол, волейбол, открит фитнес.

с. Медово

• В непосредствена близост до с. Медово се намират 3 минерални извора с много добри лечебни показатели. На тази база разработване на концепция за правилна и пълноценна експлоатация на тези извори за създаване на комплекс/и/ за рехабилитация и възстановяване, което ще разкрие работни места за местното население, като за целта ще се търсят потенциални инвеститори на принципа на ПЧП.
• Заб. Предстои да се разработи цялостна програма за Балнеолечебна дейност включваща и изграждането на балнеолечебни комплекси.

с. Горица

• Предоставяне на дома за възрастни хора бившата сграда на РКС, която вече е общинска собственост за разширяване на дома, чрез участие по Оперативната програма към МТСГ.
• Реновиране на парка.

с. Гълъбец

• Изграждане на нова детска градина.                                                                                  • Реновиране на парка и превръщането му в едно приятно място за почивка и отдих.
• Приключване на процедурата за разширяване чертите на населеното място /в застой от години/.

с. Порой

• Изграждане на модерна мотописта със всички необходими комуникации за провеждане на състезания по мотокрос, за провеждането на кръг от републиканското първенство по мотокрос и кръг от балкански, европейски и световен шампионат.

с. Дъбник, с. Габерово

• Изграждане на пътя с. Габерово – с. Бата, който е 2,5 км. и по този начин се съкращава разстоянието с 25 км.
• Разширяване на строителните граници на населените места.

с. Белодол

• Рехабилитация и разширяване на пътя до с. Бата.
• Изграждане на парк с детски кът в двора на бившето училище.

с. Бата, с. Страцин, с. Косовец, с. Александрово

• Разширяване на строителните граници на населените места.

с. Лъка

• Поетапно благоустрояване на населеното място и разширяване на строителните му граници.

 

с. Козичино

• Със своите единствени и самобитни обичаи – Лазаруването е само един от тях, предлагам да се защитят пред ЮНЕСКО. Козичино сгушено в полите на Източна Стара планина може да стане третият туристически стълб в Община Поморие. Запазвайки своя бит и обичаи през вековете с. Козичино е една изключително привлекателна дестинация и атракция за туристите.
• Ремонт на сградата на бившето училище и превръщането му в музей на с. Еркеч и възможности за организиране на „зелено училище”.
• Приоритетна рехабилитация на пътя до с.Козичино

ПРОГРАМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ
мандат 2011- 2015

Цели:

Стратегически цели на програмата

Създаване на качествено нов, цялостен модел на управление и отчет на кмета на общината пред гражданите. В основата на модела е изнесената приемна по населени места и публичен отчет за извършената работа от община Поморие.

• Подобряване на административния капацитет на Община Поморие. За един конкурентно и динамично развиващ се регион в България;
• Ясни условия и прозрачност за привличане на инвестиции в публичната инфраструктура;
• Осигуряване на добри условия за живот, работа и отдих на гражданите;
• Осигуряване на качествени и достъпни социални услуги – образование и здравеопазване;
• Балансирано развитие на централна градска част, кварталите и по-малките населени места в Общината;
• Устойчиво и концептуално развитие на туризма чрез привличане на инвестиции за инфраструктура, подобряване на бизнес средата и нивото на туристическите услуги;
• Съхраняване и популяризиране на културно-историческото наследство, подобряване на достъпа до значимите културни паметници и туристически обекти;
• Съхраняване на природните дадености на Общината и оптималното им използване за развитието на туризма.

Оперативни цели на програмата

• Създаване на нов модел за административно обслужване и преструктуриране на общинската администрация;
• Модернизация на обществените структури за възстановяване на диалога между местната власт и гражданите;
• Въвеждане на ясни правила за връзката между държавата, бизнеса, професионалните общности и неправителствените организации;
• Прозрачност и възможност за граждански контрол за разходването на публичните средства и ресурси;
• Нулева толерантност към корупцията и чиновническото бездушие;
• Изграждане на комуникационна стратегия за образа на Поморие като уникален курортен и балнеоложки център;
• Прилагане на Европейската Харта за местно самоуправление.

Приоритети

Всички отговорности се разглеждат в цялост, в контекста на социално-икономическото развитие на Общината в съответствие със Закона за местното самоуправление и местната администрация. Тези отговорности са в единна взаимовръзка и не могат да бъдат разглеждани поотделно.
Пример – повишаването на социално-икономическия статус на населението не може да бъде стимулиран единствено със социални мерки, а и с подобряване на бизнес средата и привличане на инвестиции. Благоустройството и инфраструктурата не могат да бъдат разглеждани без връзка с икономическото развитие и качеството на живот.
Основна движеща сила за развитието на Общината е ефективното съчетаване на публични и частни инвестиции в сферите, които могат да осигурят осезаем икономически растеж, благосъстояние и благоустрояване на населените места.

1. Икономическо развитие и инвестиции

Общината има пряка отговорност за икономическото развитие на региона. Тя създава необходимите условия за развитие на бизнеса и подобряване на работната среда, сред които водещите са:

• Осигуряване и поддръжка на необходимата инфраструктура (пътна мрежа, ВиК, Ел. снабдяване и др.) ;
• Качествено административно обслужване – бързина, прецизност, антикорупционна програма;
• Създаване на пакет от стимули и нови услуги за гражданите и бизнеса;
• Предоставяне на необходимата информация за бизнеса и координация в администрацията;
• Създаване на атрактивни възможности за привличане на инвестиции в общината;
• Стимулиране на местния бизнес чрез ефективно управление на обществените поръчки с възложител община Поморие (без създаване на местен протекционизъм);

1.1 Осигуряване и поддръжка на необходимата инфраструктура:

Поетапно изграждане на спешно необходимата канализационна и пътна инфраструктура в кв. „Малко солено езеро” ( зад сградата на Общината) и м. „Кротирия” (бившият парк и к-г „Европа”).

1.2 Качествено административно обслужване:

• Създаване на отдел „Европейски проекти”;• Създаване на нови стандарти в предоставянето на административни услуги на бизнеса;
• Бързина и прецизност в обслужването. Спазване на Етичен кодекс за работа с бизнеса. Специално внимание към услугите свързани с разкриването на нови бизнес инициативи и разширяване на бизнеса (технически услуги и услуги свързани със стопански дейности), където към момента има дефицити;
• Цялостно предоставяне на услуги от типа “на едно гише”, включително и в перспектива по отношение на услуги, които изискват документи от други институции;
• Повишаване на административния капацитет на служителите за подобряване на диалога между бизнеса и администрацията;
• Въвеждане на услугата “електронно правителство”.

1.3 Предоставяне на важна информация за бизнеса и координация:

• Създаване на консултативен съвет за икономическо развитие към кмета на общината и ефективното му приложение ;
• Създаване на експертна комисия към кмета на общината за прозрачна и открита работа с неправителствените организации;
• Създаване на консултативни съвети за развитие към ресорните заместник- кметове;
• Максимално използване на възможностите, предоставени от Оперативните програми на Европейския Съюз;
• Картотекиране на свободните терени с пълно описание на наличната инфраструктура;
• Информация за инфраструктурните подобрения, които предстои да бъдат извършени в краткосрочен план;
• Създаване на ускорена процедура за предоставяне на информация на потенциални предприемачи чрез изготвяне на проспекти и публикуване на информацията в интернет страницата на общината;
• Създаване на екип за икономически анализи като част от общинската администрация;
• Подготовка на бюлетин за стопанската конюнктура в общината. Анализите ще бъдат подготвяни на базата на официални данни от НСИ и общинска информация. Бюлетинът се разпространява свободно и публикува на интернет страницата на общината.

1.4 Въвеждане на конкретна политика за привличане на инвестиции в общината:

• Изграждане на разпознаваем образ на региона чрез конкретен маркетинг и реклама както в страната, така и в чужбина. Информационна кампания за потенциала на Поморие като място за добър живот, бизнес, отдих и туризъм;
• Повишаване на качеството на човешките ресурси чрез активна политика в сферата на образованието;
• Гарантиране на сигурността и обществения ред чрез създаване на специализирано звено към общинска администрация;

 

1.5 Стимулиране на местния бизнес чрез ефективно управление на обществените поръчки с възложител Община Поморие:

• Осигуряване на участие на широк кръг от кандидати в общински търгове за увеличаване на конкуренцията и гарантиране на максималното качество на изпълнение;
• Въвеждане на изисквания за големите поръчки по ЗОП, реграментиращи крупни национални и чуждестранни фирми, да ангажират местни партньори или подизпълнители;
• Общински информационни семинари за подготовка на документи от местните фирми за участие в търгове по закона за обществени поръчки (ЗОП).

1.6 Привличане и развитие на човешките ресурси на територията на общината:

• Опитът на развитите страни показва, че когато има добра подготовка работната сила може да генерира икономически растеж, а когато няма такава може да предизвика социални и други проблеми.
• Човешките ресурси са ключов фактор за икономическото развитие. Недостигът на квалифицирана работна ръка е бариера за привличането на нови инвестиции.
• Общината трябва да осигури всички публични услуги за привличането на високо квалифицирана работна ръка. Това означава адекватна жилищна политика, достатъчно места в детските градини и училищата, атрактивни места за отдих и спорт както и за прекарване на свободното време.

Политика на общината е привличането на хора в трудоспособна възраст, с по- висока квалификация и не на последно място и адекватна интегрирация в местната среда.

1.7 Развитие и оптимално използване на публично-частните партньорства като инструмент за устойчиво икономическо развитие на общината:

Публично-частното партньорство се осъществява за осигуряване извършването на дейност от обществен интерес със задължителната активна роля на общинската администрация, кмет и неговия екип:

• Обекти на техническата инфраструктура, която включва системи от сгради, съоръжения и линейни инженерни мрежи;
• Oбекти на социалната инфраструктура, която включва системи от сгради и съоръжения предназначени за здравеопазване, образование, правосъдие, култура, спорт, отдих и туризъм, социални услуги, включително детски заведения, заведения за стари хора, социални жилища и общежития, сигурност, осъществяване на административни дейности на публичните субекти, опазване на околната среда и други социални дейности;
• Реализирането на благоустройствени или устройствени проекти на определени територии за обитаване, отдих, туризъм и бизнес паркове;
• Cъздаване, внедряване и поддържане на иновационни продукти за извършване на дейност от обществен интерес.

2. Инфраструктура, градоустройство и благоустрояване.

2.1 Общи принципи

• Поетапно изработването на многослоен GIS модел /Географско информационна система/ на града, не само за целите на устройство на територията, но за анализ и управление на процесите в благоустрояването (поддръжка на уличната мрежа, сметосъбирането, поддръжка на зелените площи и др.), здравеопазването, образованието, социалната сфера, включително и чрез включване на ВиК системата в модела;
• Планиране на ремонтните работи на база анализ по-ясно определени критерии. Финансирането на тези проекти се извършва чрез структурните фондове на Европейския съюз или други финансови инструменти;
• Използване на възможностите на публичнo-частните партньорства при ремонта и поддръжката на инфраструктурни съоръжения. По този начин се освобождават допълнителни ресурси и се минимизират рисковете за общината.

2.2 Общинска пътна мрежа

Ремонтните дейности на общинските пътища се финансират с целеви средства на МРРБ (Министерство на регионалното развитие и благоустройството) и средства от бюджета на общината. В рамките на следващите 4 години, размерът на средствата и от двата източника, трябва да бъде увеличен. Използването на всички възможности, свързани с външно финансиране е приоритет за общината.

2.3 Анализ:

• По-голяма част от пътната мрежа в общината е в незадоволително състояние, както като настилки, така и като съоръжения, канавки, банкети. С недостатъчна ширина, слаба основа, значителни наноси и храстова растителност на банкетите и канавките пътищата стават опасни. Инвеститорският контрол на ремонтните дейности също е задължение на общините;
• Като цяло общинските пътища са асфалтирани или преасфалтирани преди повече от тридесет години. Продължителността на междуремонтния период на пътните мрежи зависи oсновно от натовареността от движение на МПС и редовното и навременно изпълняване на дейностите по поддържане и ремонт.

2.4 Действията на общината ще бъдат фокусирани върху:

2.4.1 Предвиждане на средства за поддържане (изсичане на храсти, банкети, канавки) и за текущ ремонт, за да могат всяка година да се изпълняват най-необходимите дейности, включително и такива по пътна сигнализация и маркировка, предпазни огради и парапети;

2.4.2 При планиране на бюджета периодично ще се предвиждат средства за проектиране, за да може общината да е в състояние да подготвя проекти за кандидатстване по фондовете на Европейския Съюз;

2.4.3 Периодично осигуряване на средства за километриране и паспортизация, включително с наличните съоръжения, както и направа на обследване и оценка на експлотационо-техническото състояние на всеки един път и ефективността от пътно-ремонтните работи;

2.4.4 Създаване на технически паспорти на общинските пътища;

2.4.5 Особено важно е да се поддържа в добро състояние отводняването на пътищата, което е свързано с редовното почистване на банкети и канавки и доброто състояние на отводнителните съоръжения.

3. Улична мрежа в населените места

3.1 Улици в гр. Поморие:

• Наред с капиталовите разходи за основен ремонт на улиците е необходимо всяка година да се отделят и средства за текущ ремонт.
• Освен ремонта и поддръжката на съществуващата мрежа, е планирано насочване на инвестиции за изграждане на нови улици, основно в кв. „Малко солено езеро”, както и за изграждане на нови пътни връзки (входно-изходните артерии на Поморие за Бургас и Слънчев Бряг), с оглед подобряване организацията на движението.
• За съхраняване на изградената улична мрежа се предвижда подобряване системата за регистриране и контрол по възстановяването на настилките, след аварийни или други ремонти от различни експлоатационни дружества (ВиК, ЕVN, БТК, Кабелни мрежи и др.), както и присъединяване към съществуващата инфраструктура на нови инвеститори.

3.2 Улици в гр.Каблешково, гр.Ахелой и останалите населени места:

Поетапното подобряване на уличната мрежа във всички населени места в общината е личен приоритет в работата на кмета и неговия екип.

4. Подобряване и благоустрояване на градската среда за постигане по-високо качество на живот на жителите на Община Поморие:

За постигане на конкретните цели посочени в следващите точки е неодходимо максимално и ефективно да бъдат използвани възможностите, които предоставят оперативните програми на Европейския Съюз, националния бюджет, общинския бюджет и ПЧП.

• Изработване на нов Общ Устройствен План /ОУП/ на Община Поморие;
• Цялостна концепция за м. „Косата”;
• Съхраняване и поддържане на зелените площи в града в добро състояние. Поддръжка на зелените площи по входните артерии и допълнително озеленяване. Задължаване на заведенията, които ползват тротоарно право да имат и озеленяване;
• Изграждане на Автогара;
• Изграждане на крайбрежния булевард, свързвайки града с кв. „Св. Георги” с места за отдих и забавления;
• Изграждане на изкуствени плажове в района на жилищните сгради от р-т „Морско казино“ до Лимонадения цех и ул. „Морска“ от Пожарната до плажа в кв. „Св.Георги”;
• Изграждане на ел. подстанция 110/ 20 kv;
• Изграждане на яхтено пристанище;
• Разширяване на съществуващата Пречиствателна станция за отпадни води /ПСОВ/ – Поморие по ОПОС;
• Изграждане на Логистичен център и Промишлена зона на гр.Поморие в района на Винпрома;
• Изграждане обходите на гр.Поморие и гр.Ахелой.
• Изграждане на места за отдих, забавления и спорт за възрастните, младите хора и децата -многофункционална спортна зала, открит спортен комплекс, открит плувен басейн, спортни и детски площадки;
• Изграждане на велоалеи и велопарк;
• Паркинги. Въвеждане на изискване при строителството на нови сгради да се осигуряват определен брой паркоместа. Освобождаване на нови терени за паркинги в най-натоварените градски части, при рационално използване на площта (при необходимост изграждане на многоетажни паркинги).

4.1 Подобряване на междублоковите пространства:

• Премахване на незаконни постройки;
• Възстановяване на детските и спортни площадки;
• Насърчаване на местната инициатива при изграждане и поддържане на детски площадки и други съоръжения. Общината ще предоставя финансова или материална помощ (строителни материали и съоръжения) за подобряване на пространството;
• Осветяване на паркове и детски площадки. Поставяне на камери за видеонаблюдение. Не само с цел повишаване на пригодността им за ползване от гражданите и естетическия им вид, но и като фактор за опазване на изградените вече съоръжения;
• Започване на инициативи за мащабно саниране на блоковете в кв. „Свобода“ и ул. „Морска“ чрез използване възможностите на Фонд Енергийна Ефективност /ФЕЕ/ и Фонд „Козлодуй“, а също и обществени сгради, училища и детски градини с активното съдействие на Общинска администрация.

4.2 Увеличаване на достъпността на градската среда:

При строително-монтажни и ремонтни дейности по пътната и градска инфраструктура задължително изграждане на елементи за достъпност на градската среда според нормативните изисквания. Всички обществени сгради ще бъдат пригодени според изискванията за достъпност на градската среда.

4.3 Екология и Озеленяване

Иницииране на кампания „Поморие – зелен град”. Целта на кампанията е да наложи разбирането, че природата – това сме ние и че за да съществуваме в хармония със заобикалящата ни среда, трябва да полагаме необходимите грижи за нея. Bсяка инициатива в тази насока ще бъде поощрявана. Поморие е редно да каже „Не на бетона! Да на екостроителството!” Това е поглед в близко бъдеще и като отговорни граждани на нашия регион сме длъжни да го съхраним и предадем на децата ни утре. Ето и конкретните стъпки:

• Създаване на Общинско Предприятие /ОП/ „Озеленяване, горско и селско стопанство”, ОП „БКС“;
• Изготвяне на “Комплексен план за премахване на нерегламентирани сметища – селски и локални на територията на Община Поморие”;
• Разширяване териториалния обхват на организираната система за сметосъбиране и сметоизвозване в Община Поморие, респективно оптимизиране и актуализиране на маршрутните графици и на местата за разполагане на съдове за смет, като се изграждат т.нар. „джобове” за контейнерите и честотата на тяхното обслужване;
• Изграждане на общинска система за организирано разделно събиране на битови отпадъци и отпадъци от опаковки;
• Отстояване концесия за Общината върху Поморийското солено езеро, с цел защита на екосистемата и свързаните с нея калолечение и солодобив. Изготвяне на Интегриран план за управление на Поморийското солено езеро от Община Поморие;
• Засилване на контрола от страна на общината, самостоятелно и в партньорство с другите компетентни институции, за запазване чистотата на територията на града и селата и за опазване на изградените зелени площи;
• Създаване и поддържане на публичен регистър на зелените площи, който да е достъпен на интернет страницата на общината. В регистъра в реално време ще се отразяват всички конкретни обекти и статута им. Гражданите ще могат да следят дали има промяна в състоянието на всеки от обектите;
• Възвръщане рекреационните здравно-профилактични и естетични функции на професионално изградените зелени площи в населените места от общината, подобряване на тяхното общо състояние и въвеждането на организирана общинска система за непрекъснатата им поддръжка;
• Проучване на добрите практики и направа на задълбочени социално-икономически и финансови анализи, с цел изграждане на газоразпределителна мрежа в града.

5. Общински финанси

Разумна политика по отношения на бюджетната стабилност на общината, като се съчетае с едно по- активно управление на общинските финанси, което да гарантира:

Гарантиране на обвързаност на Общинския план за развитие, на мандатната програма, на оперативните годишни цели, с вложения в тях финансов ресурс и техните резултати:

• Поддържане на стабилно финансово състояние на общината;
• Предоставяне на публични услуги в номенклатура, обем и качество съответстващи на потребностите при оптимално вложен финансов ресурс;
• Поддържане тригодишна бюджетна прогноза за местните приходи и разходи;
• Привличане на външно финансиране / средства от СФ на ЕС, кредити, ПЧП/;
• Определяне и заделяне на финансов ресурс за съфинансиране на проекти, ПЧП и други дейности по подготовка и привличане на инвестиции;
• Реинвестиране на приходите от продажба на имущество;
• Увеличаване на приходите чрез увеличаване на събираемостта им (включително и чрез актуализиране на обема от задължените лица);
• Активна политика по привличането на външно финансиране (средства от СФ на ЕС, кредити и ПЧП);
• Широко въвеждане на програмното бюджетиране. Създаване на дългосрочна визия (общинска) за разходите и приходите на общината в 3 и 5 годишен период от време. Съобразяване на текущите финанси (като планиране и изпълнение) с дългосрочната бюджетна рамка;
• Планиране на бюджетните разходи и приходи в по- дългосрочен период с оглед по-оптимално разпределение на разходите съобразно дългосрочните цели.

6. Управление на общинската собственост

С цел увеличаване на прозрачността и гражданския контрол ще бъдат въведени:

6.1 Публичен регистър на общинската собственост (публична и частна);

6.2 Публичен регистър на разпоредителните сделки с общинско имущество;

6.3. Нова “информирана политика” в управлението на общинската собственост;

6.4 Анализ от типа приходи-разходи с общинска собственост по категории. Тази стъпка ще подобри отчетността и ще доведе до повече информация, важна за оптимизиране на управлението на собствеността;

6.5 Система за управление на общинската недвижима собственост (УОНС). База от данни, в която да са включени всички обекти общинска собственост – вид обект, вид собственост: публична общинска, частна, местоположение, статут (ползвател, вкл. вид договор, цена на наема).

Системата трябва да позволява:

• Осъвременяване на данните след всяка извършена операция- поддържане на системата в състояние на максимална актуалност;
• Запазване на информацията в системата обекти, които вече са продадени, вкл. и цената на продажбата;
• Проверката на информацията за всеки обект от общинската собственост; • Търсене по определени критерии;
• Обобщаване на информацията. Изготвянето на справка и анализ по различни показатели (например средна наемна цена, средна наемна цена в определен район, за определен тип имот, промяна във времето и др.);
• Осигуряване на публичен достъп до системата или на части от нея.

7. Управление на Общинските дружества.

• Подобряване на контрола и анализа на дейността на общинските търговски дружества;
• Оценка на общинските дружества, преструктуриране на тези, които нямат ясно изразена социална функция и имат лоши финансови показатели;
• Разширяване дейността на “Общински аптеки“;
• Пълноценно използване на възможностите на Общината като съдружник, вкл. и с миноритарен дял, в общинските дружества.

8. Трудова заетост

Бизнесът отчита дефицит на квалифицирана работна ръка, особено в сферата на туризма. Общината трябва да заеме активна позиция по отношение на този проблем и заедно със засегнатия бизнес да изработи програма за повишаване квалификацията на безработни и заети лица, за да се отговори на наложените изисквания на пазара на труда. На тази основа общината ще подготви и реализира конкретни проекти за квалификация, които ще бъдат от полза както за хората, така и за работодателите.

9. Образование

Практиката показва, че при наличие на ясни правила и система за контрол, увеличената самостоятелност при управление на училищните бюджети води до по- добро съобразяване на разходите с необходимостите от една страна и от друга – до по-ефективно разходване на средствата. Добре изградените системи и правила предполагат коректни отношения с МОМН, което ще има преди всичко контролно-регулативни функции, а от друга страна – спазване на правилата и целесъобразно разходване на средствата от самите училища.

Общинския съвет и администрация трябва да са готови за по – активно управление на образователната система в следствие на деце

Свързани новини: