За първите два дни на тази седмица броят на болните във Варна е два пъти повече спрямо същия период ...

Две чанти с валута бяха откраднати от 47-годишен петричанин. Вчера вечерта около 21:45 часа на в гр.Петрич, 47-годишен мъж е бил напръскан със спрей в областта на лицето от четири неизвестни за него маскирани лица.
Нападателите със сила му отнели две чанти, съдържащи валута на приблизителна стойност около 100 000 лева и лични документи.
След обира маскираните са се оттеглили в неизвестна посока с лек автомобил. За случая е уведомена ОП-Благоевград. Образувано е досъдебно производство. Работата по случая продължава.

Материалът Обир като на кино! Маскирани напръскаха със спрей петричанин и отмъкнаха 100 хил.лв. е публикуван за пръв път на Региона Бг.

/КРОСС/ Вчера от екоинспекцията измериха, че багерите са унищожили над декар от дюната на къмпинг „Смокиня". В същото време проверка на "24 часа" показа, че собственикът на парцела,който е и собственик на каравана, чиято гледка е била скривана от дюната, се е сдобил с него за 5000 хиляди лева. Освен това, пясъчните дюни са били вписани като земеделска земя. При нас природната забележителност местност „Каваци" е обявена за земеделска земя през 1984 година. Унищожени са дюни от трите типа - бели, сиви и зараждащи се дюни. Най-голямото унищожаване е само в този имот, в който се намират три дюни от типа бели. Когато започва да се придвижда техниката, тя засяга и други дюни, каза в ефира на „Здравей, България" директорът на РИОСВ - Бургас инж. Тонка Атанасова. В ефира на„Здравей, България" журналиста Слави Ангелов коментира, че нищо не го учудва, тъй като това са общини, в които корупцията е по-силна от гравитацията и може всичко да се развие по всякакъв начин. Това е земя за оран, 10-та категория. Там не се случва нищо нормално. Не е нормално частно лице да може да притежава дюна, коментира журналистът.  

Мащабният проект е своеобразно пътуване назад във времето през различни епохи от развитието на човешката цивилизация, случили се по нашите земи Замислен като мащабен комплекс, разположен в завършения си вид на над 500 декара площ на 33 км от град Варна, Исторически парк предлага на българските и чуждестранни посетители интерактивно пътуване до 10 000 години назад във времето през петте епохи на човешката […]

Децата и младежите от Дневен център „Зорница“ се запознаха с български традиции и обичаи. Инициативата беше организирана от НПО Клуб „Активна сигурност“ , с подкрепата на Община Благоевград.

Пред децата и младежите беше прожектиран кратък филм, свързан живота и делото на българските хайдути. Те се срещнаха и с представители на Сдружение „Хайдути“, които бяха облечени с автентични народни носии. Освен своеобразния урок по история,който получиха...

Продължава

Оплаквания от областната болница в Ямбол за трудности при транспортирането на пациенти от едно в друго отделение. Болницата я Ямбол е от "павилионен тип”, т.е. сградите в болницата са отдалечени една от друга. Болните се транспортират с риск да изпаднат от количката или носилката.

Само преди дни, заради дупките в двора, санитар едва не обръща пациент с количка при преместване от едно отделение до друго в ямболската болница.

“За да ме докара до тук, само ми каза: "Дръж се, дръж се моля, те, за да не те обърна да те пребия. И по това надолнище, човекът направо трепери”, разказва пред Нова телевизия пациентката Дафина Илиева. 75-годишната жена е с множество заболявания и непрестанни болки. Дупките по терена ги засилват допълнително.

Заради дупките имало дори и инциденти с болни, споделили санитари. Теренът е истинско предизвикателство и за самите санитари и медицински работници.

„Транспортирането не е лесно и не само тук, по целия път е така, макар че е нов, но и той е нагънат”, разказва Марина Терзиева, медицинска сестра „Спешно отделение“.

Директорът на болницата казва, че са правили ремонт на дупките миналата година. „Много е трудно, виждате, болницата е „павилионен“ тип с 32 дка двор”, обясни д-р Панайот Диманов, директор МБАЛ „Св. Пантелеймон“ Ямбол.

На тези 32 декара са разположени 17 сгради на различните отделения, строени преди повече от столетие.  Авариите и ремонтите са ежедневие, разказва още директорът. Пари за дупките на този етап няма. В болничното заведение с приоритет се ремонтират многото сгради на отделенията, а не двора, обясни директорът.

На британците беше продаден много тежък наркотик, който предизвиква халюцинации. И в момента британската нация халюцинира. Те мислят, че ако скочат от небостъргач, ще могат да полетят. Но няма как да се случи. 

Това коментира бившият външен министър Соломон Паси по повод ситуацията във Великобритания около Брекзит. 

Паси заяви, че има моменти на просветление и има трезви гласове, които искат "да изваят британското общество от тази наркоза", но и те са попаднали в плена на референдума за излизането на страната от ЕС. 

Това ще бъде политическа трагедия, икономически хаос, каза още Паси за Брекзит. Ще има и териториални измерения, защото големият спор между Великобритания и Испания за Гибралтар вече ще бъде предрешен в ЕС в полза на Испания. Нищо чудно британците да загубят политически позиции и за Фолклендските острови, прогнозира бившият външен министър.

Хората, които продадоха този наркотик на Великобритания, ще трябва да понесат своята политическа отговорност, но за съжаление в живота не става така - плащат следващите поколения, смята Паси.

Причината за Брекзит според него се нарича популизъм. 

Община Асеновград закупува терен, подготвяйки го за изграждане на стадион, в село Нови Извор. Запитвайки градската управа за повече подробности по темата, екипът на Actualno.com остана изненадан от отговора. Оказва се, че всъщност само е взето решение на Общинския съвет да се закупи земята. И няма значение, че в докладната записка пише за "изграждане на стадион", към момента това е само намерение, неподкрепено с идея или проект как да бъде реализирано. Не е ясно какви конкретни дейно

От 2012 г насам Китай успява да запази второто си място в света по приходи от туризъм, отстъпвайки единствено на САЩ, предаде bulgarian.cri.cn. Очаква се тази година да опази позицията си благодарение на стабилния ръст на туристически пазар през 2018 г, се посочва в доклад съставен от Международната федерация на туристическите градове и Центъра за

Продължава разследването на жестокото убийство на млада жена в столичния квартал ...

След сигнал до Struma.com, прикрепен с подписка, в която около 60 души от село Ощава се оплакват от кметския наместник на селото Ташев, кметът на Кресна Николай Георгиев извърши проверка. Struma.com предостави документа с автентичните подписи на хората и Н. Георгиев пое ангажимента в сряда /вчера / да направи проверка по сигнала ни.. Веднага след проверката кресненският градоначалник ни изпрати поискания отговор. Публикуваме го без намеса:

Във връзка с изнесената в Struma.com статия,...

Продължава

Георги Икономов очаква застой в развитието на зимния курорт след като ВАС отмени окончателно промените в плана за управление на Национален парк "Пирин"

Вярно ли е, че Т. Спасов е подвел хората да се подписват на празен лист?! Кой излъга?! Хора от селото или инициаторът на подписката?

След сигнал до Struma.com, прикрепен с подписка, в която около 60 души от село Ощава се оплакват от кметския наместник на селото Ташев, кметът на Кресна Николай Георгиев извърши проверка. Struma.com предостави документа с автентичните подписи на хората и Н. Георгиев пое ангажимента в сряда /вчера / да направи проверка по сигнала ни.. Веднага след проверката кресненският градоначалник ни изпрати поискания отговор. Публикуваме го без намеса:

Във връзка с изнесената в Struma.com статия,...

Продължава

"Ние от „Воля” сме последователни, оценили сме, че изборът на нови изтребители за армията в момента е най-големият грабеж в целия преход, може би и в цялата история на България, грабеж на български пари, изкарани от българските граждани, които ще се харчат за ненужни железа." Това каза лидерът на партия „Воля” Веселин Марешки в интервю за bTV. "За да дадем 2%, когато те са били 1% за отбрана, този един процент управляващите казват, той идва

Причина са строително-ремонтни дейности

Премиерът Тереза Мей остана на поста си, но победата ѝ е горчива - 306 депутати от общо 650 гласуваха против нея, демонстрирайки за пореден път...

Причина са строително-ремонтни дейности

Изборът на нови изтребители за армията в момента е най-големият грабеж в целия преход, може би и в цялата история на България, грабеж на български пари, изкарани от българските граждани, които ще се харчат за ненужни железа. Това каза лидерът на партия „Воля” Веселин Марешки в сутрешния блок на бТВ.

"За да дадем 2 процента, когато те са били 1 процент за отбрана, този един процент управляващите казват, той идва от въздуха. Той не идва от въздуха, ние го вземаме от пенсиите, здравеопазването и от полицаите и го даваме за самолетите, това е тяхната лъжа", заяви Марешки.

"Когато не гласувахме за тази сделка, ние защитихме българския интерес, а не някакви чужди интереси", каза още той.

Според лидера на „Воля” вчера по време на дебатите са станали ясни няколко неща - лобизмът на БСП за "Грипен", защото те са казали, че са „за” превъоръжаването на армията, но с тези самолети, а са против, ако самолетите са F-16.

Също така според Веселин Марешки е излязла наяве коалицията между ВМРО и ДПС, за която той говори от дълго време. Според него правителството ще закупи F-16, за да оцелее.

"Още през декември 2017 година в речта на Борисов стана ясно, че осемте "Кугър"-а не летят. Така ще стане и с F-16, те ще си останат паметници, тъй като издръжката за тях е по-скъпа, отколкото може да си позволи държавата", коментира лидерът на "Воля".

Парламентът одобри правителството да преговаря със САЩ за F-16 с гласовете на ДПС. Патриотите бяха разделени при гласуването – 14 гласуваха "против”, а 11 – "за”. Проекторешението бе прието с гласовете на 130 народни представители, 84 бяха "против" и нито един "въздържал се".

Косовският премиер Рамуш Харадинай не е получил виза за САЩ, с което е отказано участието му на Молитвената закуска във Вашингтон и това е ясен знак, че САЩ са готови на конкретни стъпки в случай, че Прищина остане на позицията си и не отмени митата от 100 процента върху стоките от Сърбия, пише белградският вестник "Блиц", цитиран от БТА.

Гръцкият премиер Алексис Ципрас спечели вота на доверие в гръцкия парламент, което проправя пътя към ратифициране на Преспанското споразумение, информира БТА.

Правителството получи подкрепата на 151 депутати в 300-членния парламент.

Ципрас поиска вот на доверие в неделя, след като министърът на отбраната Панос Каменос, лидер на по-малкия коалиционен партньор в правителството, националистическата партия Независими гърци, подаде оставка в знак на протест срещу споразумението.

Ефективни ли са противогрипните ваксини? Според доц. Андрей Чорбанов, завеждащ отделението по имунология към БАН, противогрипните ваксини не са ефективни. Ако бяха, щеше всички европейци да се ваксинират на 100%, каза той. И посочи, че ЕК още дава милиони за разработване на ефективна ваксина срещу грип. Доцентът изрично подчерта, че не такъв е случаят с ваксината против морбили и въобще задължителните ваксини, като каза, че горещо препоръчва тази имунизация. Това, което е особено при противогр

Американските изтребители са стратегическият избор на България. ДПС постави първа въпросът за НАТО, а от 90-та следваме пронатовски курс и не трябва да има лицемерие. Това заяви зам.-председателят на ДПС Йордан Цонев в ефира на "Нова телевизия". Поводът е подкрепата на партията за вчерашното решение на парламента да възложи на кабинета да проведе преговори с правителството на САЩ за нов тип боен самолет Ф-16.<br /><br />"Покупката на нови изтребители не е търговска...

От образователното министерство установиха нарушение в управлението на Института по метеорология и хидрология. Нарушението е в периода от началото на 2016-а до средата на 2017 година. Институтът е на подчинение на просветното ведомство от 1 януари по желание на неговите служители.

Домакинствата дължат $46 трилиона

Междувременно германското правителство се колебае дали да ползва оборудването на компанията за своята 5G мрежа

/КРОСС/ Фабриката на "Булгартабак" в Благоевград спира работа, но все още няма ясна позиция дали е временно. От над 2 000 служители преди години, в момента в предприятието са останали около 200 души. Преди няколко дни на тях им е било съобщено, че трябва да подадат предизвестия за напускане, с мотива, че няма достатъчно работа. Как ще се отрази това на икономиката в града? Подробностите потърси в Сутрешния блок на БНТ1 от Ирина Николова. Очаква се съкратените служители да получат между 4 и 5 брутни работни заплати в зависимост от трудовия стаж, както и право да бъдат на борсата за четири месеца срещу минималното обезщетение. Към момента няма официално становище от "Булгартабак" дали заводът в Благоевград прекратява дейност. Централните синдикални организации не са получили официално уведомление за намеренията на работодателя, сигналите са подадени от хората, работещи в цигарената фабрика. Според председателя на Тютюневата федерация към КТ "Подкрепа" - Юли Манойлов, закриването на най-голямото предприятие ще се отрази сериозно на икономиката в града. За хората означава едни следващи тежки месеци, години, докато хората намерят някаква нова работа, докато намерят ново поприще. Защото тютюневият бранш, хората, които са свързани с него, са тесни специалисти, които са работили дълги години само в тази професия

Живеели заедно от 4 месеца в кв. "Банишора", не са се карали

Най-вероятно е някакъв инцидент. По-късно през деня ще излязат резултатите […] Още

/КРОСС/ През изминалата 2018-та г. бяха направени значителни археологически открития - златни и сребърни монети, пръстени, обеци, накити, обкови и пр., както и уникален оловен печат на императрица Ирина-Йоланда, втората съпруга на император Андроник II Палеолог. Поради изключителния интерес към изящните древни предмети и културни ценности, открити от археолозите на Националния исторически музей /НИМ/ експозицията се удължава до средата месец февруари, съобщават от НИМ. Забележителните ценни находки бяха направени на територията на цялата страна - по Черноморското крайбрежие, в Родопите, в Централна Северна и Северозападна България, в Плана планина, Витоша, Карловската котловина, Тракийската низина, София.Изложбата, озаглавена "Археологическите открития на Националния исторически музей. Обекти, съкровища и проучватели през 2018 г." е разположена в Кръглата зала на музея.    

Топ журналистът Божидар Стоилов от Благоевград дари над 100 книги на изгорялото читалище в гърменското село Скребатно.Рано сутринта днес той занесе два чувала с книги и ги предостави на кмета на селото.

В Скребатно започнаха да пристигат книги, дарени от хора и институции от цялата страна, за да възстановят изгорялата библиотека. В първите часове на 9 януари пожар опустоши читалището и кметството, изгоряха над 3 000 книги. Медии и институции организираха дарителска кампания за възстановяването на библиотеката. До вчера пристигналите книги бяха 400, днес бяха дарени още 120. Новите книги се събират в музея на селото от кмета Даниела Пидева и читалищния секретар и уредник на музея Емилия Куйбишева,пише бгнес.

Вчера четири кашона с дарени книги пристигнали с междуселския автобус, други се даряват на място. „Само три от над трите хиляди книги са оцелели в огнения ад, благодарим на всички, които даряват”, казаха кметът Пидева и секретарят на читалището Куйбишева.
Оцелели са сборникът на Христо Ботев, както и произведения на Иван Вазов и Любен Каравелов.

Материалът Всички говорят за него! Топ журналистът Божидар Стоилов с добро дело, вижте какво направи … е публикуван за пръв път на Региона Бг.

В Гоце Делчев пристигнаха журналисти от Euronews, които имат за задача интервюират кмета Владимир Москов. Целта на посещението на европейските журналисти е свързана с отразяване на живота на българите след приемането ни в Европейския съюз. Интервюто се съсредоточава как една община реализира еврофондове и дали това се отразява на качеството на живот. Коментарите във Facebook обаче не закъсняха. Майки се обединиха против рекламата на кмета, като заявиха, че общината въобще не е толкова добре, ко

Псевдоприродозащитниците избързват с радостта си от съдебното решение, което обрича Банско на вечни опашки пред единствения лифт. Аз ще инициирам промени в законодателството, които ще дадат възможност за развитие на зимния туризъм в планините., Туризвът е най бързият начин за вдигане на доходите. Не е нормално в България да има над 30 % защитени

С това обаче трудностите за Ципрас тепърва започват, тъй като той трябва да намери начин как да ратифицира постигнатото с Македония споразумение за името

Президентът не наложи вето – въпреки надеждите на някои и опасенията на други – върху приетите по спешност поправки в антикорупционния закон /ЗИДЗПКОНПИ/ и на 3.01.2019г. той беше публикуван в Държавен вестник.

Приключи ли с това големия теоретичен спор, с решаващо значение за съдебната практика, за съобразността с Конституцията и правото на ЕС, на допустимостта на т. нар. гражданска конфискация, независимо от развитието и изхода на наказателния процес?

По отношение моделирането на съдебната практика по сега действащия закон и по висящите производства по отменения ЗОПДНПИ спорът изглежда за сега е приключил. В новата ал. втора на § 5 от ПЗРЗПКОНПИ изрично е посочено, че неприключилите производства по отменения ЗОПДНПИ се довършват по реда на действащия от януари 2018г. ЗПКОНПИ, а с новата алинея шеста на чл.153 на този закон също изрично е посочено, че не представлява пречка за надлежното упражняване на правото на иск за гражданска конфискация прекратяването на наказателното производство или влизането в сила на оправдателна присъда.

Ситуацията е прелюбопитна – крайно интересна от гледна конституционния  императив за разделение на властите, почиващ на теорията за разделение на властите. В правния мир остава да виси ТР № 4/ 2016г. на ОСГК на ВКС, с което  с мнозинство на гласовете / 35 на 11 / се приема точно обратното на това което урежда новоприетия ЗИДЗПКОНПИ от 3.01.2019г. Съгласно чл.130, ал.2 ЗСВ тълкувателните решения са задължителни за органите на съдебната и изпълнителната власт / към последната спада и КПКОНПИ /. Те обаче не могат да обвържат законодателната власт и никой не може да оспори правото й да приеме закон, който по своето същество отменя  акта на съдебната власт. При правоприлагането, органите на съдебната власт „ се подчиняват само на закона” / чл. 117, ал.2 КРБ /. Следователно, законът, като нормативен акт от най-висш порядък, е задължителен за правоприлагащите органи и те са длъжни да се подчинят на него, а не на задължителните указания съдържащи се в тълкувателното решение.

  Но, има все пак едно голямо НО, което не обезсмисля напълно тълкувателното решение на ВКС. И то е свързано с правото на съдебните инстанции да сезират КС и Съда на ЕС. Последното е факт със направеното преюдициално запитване от СГС по знаковото дело срещу Цветан Василев, което предхожда публикуването на ТР № 4/2016г. на ОСГК. Формулирани са шест въпроса, от отговора на които зависи дали ЗОПДНПИ / отм. / е съвместим с европейското законодателство. Няма никаква пречка към това искане на СГС да се присъединя и други съдебни инстанции, вкл. и ОСГК на ВКС, чието решение е бламирано с допълнението към действуващия ЗПКОНПИ. Отговор на този въпрос може да бъде получен и чрез сезиране на КС по реда на чл. 150 от КРБ. И тук има две възможности: 1. абстрактен нормен контрол от КС при сезиране от ОСГК на ВКС, който ще разреши противоречието между приетите допълнения към ЗПКОНПИ / отм. / и ТР № 4/ 2016г. на ОСГК. 2.сезиране във връзка с конкретен казус по исково производство висящо пред ВКС, с предмет: гражданска конфискация на имущество по ЗПКОНПИ[1].

Означава ли това война между институциите, по – точно: между съдебната и законодателната власт?

На политическо равнище действително се разрази ожесточена война, отразена в медиите чрез изказвания на представители на законодателната и изпълнителна власт и на юристи и общественици, които подържат становището отразено в ТР № 4/16г. ОСГК

Тълкувателното решение на ОСГК стана повод за остри нападки от страна на отделни представители на законодателната власт срещу най – висшата инстанция на съдебната власт – ВКС и най – вече срещу неговия председател Лозан Панов.

Обвинението е тежко: това тълкувателно решение грубо нарушавало принципа за разделение на властите, подменяло волята на парламента изразена в ЗОПДНПИ, осуетявало санкциите под формата на гражданска конфискация срещу множество лица и в крайна сметка  е сериозно препятствие държавата ефикасно да се  бори с корупцията и да възстанови справедливостта.

От трибуната на парламента бяха изречени тежки обвинения срещу председателя на ВКС като човек, който се поставя над закона и политиканства от високия пост, който заема в съдебната йерархия, в явна колизия с принципа за разделение на властите. В някои / жълти / медии / той беше наречен „ слуга на олигархията”. А по повод на преюдициалното запитване на СГС до съда в Люксембург се чуха още по – тежки квалификации срещу съдията, който го е направил и изобщо срещу съдийското съсловие.

Според председателя на КПКОНПИ Пламен Георгиев, ТР 4/2016 ще доведе до прекратяване на няколкостотин производства за отнемане на незаконно придобито имущество и посочи като първи случай прекратяването на такова производство срещу Христо Бисеров.

От законодателната власт  реагириха незабавно с внасянето и разглеждането в спешен порядък на законопроект за допълнение към закона с изричния текст, че независимо от прекратяването на наказателното производство, гражданското производство  по иска за отнемане на незаконно придобито имущество продължава своя ход, което стана факт със спешното му приемане и отказа на президента да наложи вето.

Видни юристи, общественици, представители на неправителствени организации и други лица и институции твърдят, че откъсването на производството по гражданска конфискация от наказателната отговорност отваря пътя към произвол и нарушаване на правата и свободите на гражданите.

Получи се извънредно интересна от конституционна гледна точка ситуация. От законодателната власт твърдят, че с тълкувателното решение е подменена тяхната воля и е променен закона, същевременно, със законопроекта за допълнение към ЗОПДНПИ / отм. /, парламентът отменя решение на ОСГК, което е задължително за  съдебната власт, а даже и за изпълнителната, по приложението на закона. Налице е колизия между две власти: законодателна и съдебна, но това война между двете институции ли е?

Взаимни обвинения, в случая по – точно: обвинението от страна на представители на законодателната власт, че е нарушен принципа за разделение на властите, обаче не се оправдават от гледна точка на теорията за разделение на властите / балансът между тях е понятие на теорията, но не е конституционно дефиниран /.  Напротив, този случай е интересен прецедент за прилагането на този принцип. Разделението на властите не е абсолютно, то е разделение на държавната власт на три самостоятелни функции на тази власт, осъществявани от различни органи, които си взаимодействат и взаимно възпират. Иманентно съдържание на този принцип е системата на взаимен контрол и възпиране / cheks and balances /.  Тълкувателното решение на ОСГКВКС е нищо повече освен форма на такъв контрол. Постановяването на това решение не е израз на волунтаризъм – хрумване на председателя на ВКС или на група съдии, а е  императивно изискване на закона при наличие на противоречива съдебна практика. Процедурата по издаване на тълкувателно решение не е инициирана от Лозан Панов, а от състав на четвърто гражданско отделение на ВКС с определение № 399/ 07.08.2016г., на основание чл. 292 от ГПК, тъй като е констатирана противоречива съдебна практика по приложението на закона относно възможността производството по гражданска конфискация да продължи въпреки прекратяването на наказателното производство, на основание на което то е започнало. Председателят на ВКС няма друга възможност освен задължението което има по закон: да разпореди образуването на тълкувателно дело.

За председателя на правната комисия към парламента Даниел Кирилов – за разлика от някои депутати, медии и шефове на медии – е ясна тази азбучна истина и той призна, или изясни за непосветените, че ВКС има право да издава в този случай тълкувателно решение, но… „ не такова”. Той изглеждаше искрен когато заявяваше, че действително е бил изненадан от приетото с това решение принципно становище: повдигането на обвинение по лимитативно посочените в закона текстове на НК е абсолютна процесуална предпоставка за надлежното сезиране на КПКОНПИ и за гражданското производство за отнемане на незаконно придобито имущество. Според него, чл. 2 от ЗОПДНПИ достатъчно ясно казва, че „ производството по този закон се провежда независимо от наказателното или административното производство….”, а това се потвърждава от недвусмисления извод в решение № 3/13.10.2012г. по КД № 6/ 2012г., според който, за разлика от предходния Закон за отнемане в полза на държавата на имущество придобито от престъпна дейност, „ развитието и изходът на воденото наказателно производство престават да са решаващи за отнемането на имущество по гражданската претенция на държавата”. От тази негова, и не само негова, гледна точка противоположният извод в ТР 4/2016 г. ОСГК представлява флагрантно незачитане на волята на законодателя и на КС.

Изглежда, че той и тези, които споделят тази теза са напълно прави не само с изненадата си от това ТР, но и с възмущението, което предизвиква. Основанието е силно: не са спазва закона от тези, които са оправомощени и задължени да го спазват! В тази връзка, гласуваното по спешност допълнение към закона е своеобразен вот на недоверие гласуван от НС на част от съдийския състав на ВКС.

Теоретичният, с огромно значение за законодателството и съдебната практика, спор за допустимостта на гражданска конфискация без връзка с наказателна отговорност не може да бъде разрешен с мнозинство на гласовете в НС. Колкото и безспорни да им се струват на народните представители опорните точки съдържащи се в двата горепосочени цитата от ЗОПДНПИ / отм../ и в решението на КС, резултатът от този спор не е решен с допълнението към този закон. Това допълнение  е първосигнална реакция – резултат от твърде повърхностно и политизирано отношение към проблема, на което бяхме свидетели по време на разискванията в пленарната зала на НС, преобразила се в съдебна зала за провеждане на процес срещу тези, които не се съобразяват с волята на народните избраници.

Народните представители твърде скорострелно решиха, че юридически са по – грамотни от съдиите подкрепили тълкувателното решение. А прецедентът изискваше именно сега да се потърси помощта на Съвета по законодателство, за който неговият председател проф. Огнян Герджиков заяви, че е станал ненужен, защото не е търсен за  консултации, а той и колегите му са обезпокоени от качеството на законите, които се приемат и не желаят имената им евентуално да се свързват с подобно нормотворчество.

Поне две обстоятелства трябваше да ги предпазят от самонадеяността, че са абсолютно прави. На първо място, с чл.22, ал.1 от ЗОПДНПИ / отм./ е утвърден принципа, че производството по  закона започва след като лицето е привлечено под наказателна отговорност по лимитативно изброени състави от НК, в алинея втора и трета на същия текст също лимитативно са изброени изключенията от този принцип. Новоприетият с чл. 153, ал.5 в сега действащия ЗПКОНПИ текст, според който прекратяването на наказателното производство не е пречка за продължаване на гражданското производство, липсва в изброените изключения. Изключенията не могат да се тълкуват разширително и точно това е посочено в мотивите на ТР № 4/ 2016г. Този пропуск на законодателя е може би една от причините за противоречива съдебна практика, повод за ТР.  Но от много по – съществено значение е друг факт: ЗОПДНПИ / отм./ , публикуван в ДВ бр.38/ 18.02012г. и решението на КС № 13/ 13.10.2012г. са приети преди Директива 2014/ 42 ЕС от 3.04. 2014г.  за обезпечаване и конфискация на средства и облаги от престъпна дейност, която предвижда установяването на минимален стандарт за осъществяване на тези мерки. Тази директива е един от основните аргументи изтъкнати в ТР 4/ 2016г., за да се приеме обвързаността на гражданската конфискация с наказателната отговорност на засегнатите от нея лица. А в заключителния V раздел от решение № 13/ 13.10.2012г. на КС, което е основен стожер на аргументите за гласуваното допълнение на закона, изрично е подчертано:

„ Ако директива със съответен предмет бъде приета и влезе в сила, би възникнала нова правна ситуация, при което контролът по чл.149, ал.1 от Конституцията във връзка с чл. 249, ал.3 от Договора за Европейската общност би бил възможен.”

Дали  тази директива предвижда точно това, което е приело ОСГК, е въпрос от изключителна сложност и разглеждането му изисква много обстоен анализ, което изключва ударното законодателство, с което бяха приети коментираните допълнения. Този проблем изисква юридическа експертна оценка от най – висок клас, а не политически аргументи, сведени, в някой случаи, до обичайните обидни квалификации от трибуната на НС, а и не само там.

Това не би могло да стане в рамките на настоящето изложение, поради което само ще маркирам някои основни моменти.

Директивата въвежда понятието „ разширена конфискация”, което има допирни точки с чистата гражданска  конфискация, но не е идентично с нея., както и    „ престъпно поведение”, което също не е идентично с наличие на престъпен състав        / т.21 от съображенията  към директивата /. За установяване на „престъпно поведение”, според насоките и целите на директивата, „ достатъчно е съдът да разгледа баланса между вероятностите или да направи разумно предположение, че е в значителна степен по- вероятно въпросното имущество да е придобито чрез престъпно поведение, отколкото чрез други дейности”. И по – нататък следва израз, който е основен репер на гражданската конфискация, необвързана с наказателна отговорност: „ Фактът, че имуществото на лицето е несъразмерно спрямо законните му доходи, би могъл да бъде сред фактите, които дават основание на съда да направи извода, че имуществото е придобито чрез престъпно поведение”. Формулировката в чл. 23 от ЗОПДНПИ / отм./ за „обосновано предположение” като основание за образуване на производството по закона: „ обосновано предположение е налице, когато след проверка се установи значително несъответствие в имуществото на проверяваното лице” е огледален образ на тази постановка на директивата. До тук, изглежда, че адептите на гражданска конфискация необвързана с наказателния процес, имат пълно право.

Но следва пояснение: това несъответствие е САМО ЕДИН ОТ ФАКТИТЕ, които правят възможно прибягването до „разширена конфискация”, която, според чл.5 от диспозитива на директивата,  може да се извърши спрямо имущество „ принадлежащо на лице осъдено за престъпление” когато съдът констатира несъответствие между стойността на имуществото и законните доходи, което го води до убеждението / разумното предположение по терминологията на българския закон /, че то „е придобито чрез престъпно поведение”.  Очевидно е, че тази „ разширена конфискация” не е идентична с разбирането за допустимостта на гражданска конфискация, без осъдителна присъда, което е в основата на идеята / целта на закона / залегнала в ЗОПДНПИ / отм. /, според решение № 3/ 2012г. на КС и на  сега действащия ЗПКОНПИ. Това поставя въпроса за съответствието на тези закони с правото на ЕС, респ. за транспонирането на директивата – проблем за законодателстването ни, а също и за КС,който аз само  щрихирам, без каквито и да е било претенции за изчерпателност.

В сравнителноправен план, има примери на гражданска конфискация необвързана задължително – conditio sine qua non –  с осъдителна присъда. Тук не става въпрос за примерите от нашата история, които могат да се свържат с условията характерни за тоталитарно общество – отрицание на правова държава: глава III от ЗСГ и Законът за конфискуване на придобити чрез спекула и по незаконен начин имоти от 1945г. / ДВ бр. 76.04. 1945г. /. В тази връзка може да се спомене и Законът за отнемане в полза на държавата на незаконно придобити имоти  / ДВ бр.18/ 25.04.1919г. /, приет като реакция на обогатяването на спекуланти натрупали богатства. за сметка на бедствията на народа в резултат на военната конюнктура през войните 1912 – 1918г.

Идеята / убеждението /, че трябва да има баланс между притежаваното имущество и законните доходи винаги е била повод за опити за нормативно уреждане на санкции спрямо лица, които не могат да докажат средствата за придобиването му –  т. нар. „ необяснимо богатство”, неразривно свързани с обръщане тежестта на доказване.  Още в по – миналия век е обнародван / ДВ. бр.13/ 18.05.  1895г./ „ Закон за преследване на незаконнообогатените чиновници”, според чл.1 на който всеки чиновник, „за който има подозрение е длъжен, ако му се поиска от надлежната власт, да оправдае обогатяването си като представи точна сметка с подробно посочване на източниците на това обогатяване”.  В англосаксонските правни системи, това обръщане на тежестта на доказване е често срещан способ за налагане на санкции – фискални, а даже и наказателни.

В най – опростения вариант те са свързани с неплащане на дължими данъци –  класически способ  за борба с американската мафия. „ Необяснимото богатство” не е феномен, който се вписва в представата за законност и общество, основано на върховенство на правото. Преходът от тоталитарно общество, в което правото на частна собственост беше отречено и тя беше сведена до   „ лична собственост”, към икономика на свободната стопанска инициатива, основана на частна собственост, беше съпроводен с шокиращо за обществото  явление: натрупване и демонстриране на богатства и имущества в  противоречие с всякаква икономическа логика и дори без притежателят им да е развил законно регламентирана икономическа дейност. Естествена беше реакцията, която достигна до най – високо равнище: НС реши да създаде Постоянна комисия по въпросите за борбата с престъпността и корупцията и приоритетно да  включи в законодателната си програма законите свързани с това..[1]Първият закон[2]в тази насока, който стана известен като Закон за кредитните милионери[3] беше внесен от депутата Ал. Каракачанов, изработен с моето експертно участие, имаше за цел да издири и да даде основание за санкциониране на лицата, които ограбиха банките чрез необслужвани кредити. Доколкото, тези неправомерни обогатявания от необслужвани кредити бяха частен случай от „необяснимите богатства”, подготвихме „ Закон за санкциониране на незаконно забогателите”, внесен в НС под № 854 – 01 -128 от 10.12.1998г., предвиждащ еднократно деклариране на имущества в големи размери и обръщане тежестта на доказване в производството за санкциониране. От моя страна, това беше опит да се провокират юристите в НС с проблема за „ необяснимото богатство”, защото Правната комисия, преименувана  в 38 НС в „ Комисия по правни въпроси и законодателство срещу корупцията” явно остана без предмет на дейност по втората съставка от наименованието си. Тогава, за пръв път, на заседание на тази комисия се развиха разгорещени дебати относно обръщане тежестта на доказване и възможността за гражданска конфискация. Законопроектът беше отхвърлен и становището на комисията, подписано от председателя – покойният Св. Лучников е мотивирано с това, че „ Конфискацията е вид наказание. Наказанието се налага за престъпление”[4]. Очевидно, това свеждаше възможността за конфискация само в рамките на наказателния процес.

Мненията еволюираха, дори до обратна насока. По това време проблемът за „ необяснимото богатство” беше в центъра на обществения интерес / Уви, продължава да бъде! Което означава, че е неразрешен. /  . Правосъдният министър – покойният Васил Гоцев в едно интервю[5] сподели идеите, които евентуално ще залегнат в готвения от дълго време законопроект за отнемане на незаконно придобито имущество. Според него, „конфискацията не е погребана идея”, тя ще се прилага като    „ паралелен закон”, „ тогава, когато престъпление не може да се докаже”, в наказателния процес . В това интервю той отбелязва, че е ползван „предимно италианския опит”, но много се говореше и за успешния ирландски модел. Очевидно, всички постановки са били много спорни, защото този законопроект не стана факт по време на мандата на правителството на Иван Костов и на 38 НС. Чак през 2005г. беше приет първия Закон за отнемане в полза на държавата на имущество придобито от престъпна дейност / ДВ. бр.19/ 2995г./, известен като „ Закон Петканов”, който предвиждаше конфискация на имущество със значителна стойност , за което може да се направи основателно предположение, че е придобито пряко или косвено от престъпна дейност, установено в производство, което по своя характер е гражданско, но към него може да се пристъпи само след влязла в сила осъдителна присъда / чл. 27, ал.2 /.

Това беше в синхрон с континенталните европейски правни уредби, според които конфискацията е допустима само като резултат от завършен с осъдителна присъда наказателен процес. Резултатите от този закон бяха плачевни – комисията „ Кушлев”, която трябваше да го приложи, беше обвинена, че не е заработила високите заплати, които си е гласувала. След приемането на България в ЕС се засили външния натиск да се вземат сериозни мерки за противодействие на корупцията, особено по високите етажи, и в частност – за такива срещу „ необяснимото богатство”, който съчетан с  общественото възмущение постави на политическата сцена като проблем от първостепенна важност, от който зависи влизането ни в „ Шенген”, отпадането на мониторинга,  привличането на чуждестранни инвестиции чрез създаването на нормална икономическа среда и изобщо – на превръщането ни в нормална европейска правова държава. Той зае централно място в политическата риторика, доведе до разнообразни, шумно рекламирани партийни програми и на законодателни инициативи, в рамките на които  беше и дългата сага за ревизиране на „Закона Петканов”. То беше реализирано в работата по „Закона Попова”, в четвъртия вариант на който, беше лансирана идеята за гражданска конфискация без наличие на осъдителна присъда[6]

Приетият през 2012г. ЗОПДНПИ , след няколко години беше заменен, след ожесточени спорове, със сега действащия ЗПКОНПИ, принципната разлика на които в сравнение със закона „ Петканов” е, че отговаряха на концепцията за гражданска конфискация, без тя да се предхожда от влязла в сила присъда. Това е добре изяснено в мотивите към законопроектите, в мотивите на решение на КС № 13/ 2012г. и в ОМ на 11 съдии неподписали ТР № 4/ 2016г. на ОСГК. Според тях, привличането на дадено лице като обвиняем по лимитативно изброени текстове на НК е само гаранция, че процедурата по закона няма да може да бъде насочена „ срещу всеки български гражданин, при когото е установено значително несъответствие в имуществото”, а само срещу такива, които са привлечени като обвиняеми по тези текстове.  То е отговор „ на опасенията за злоупотреба и произвол на Комисията, като се обвърже началният момент на производството с акт на държавен орган, напълно независим от тази комисия, постановен по ред и условия предвидени в закона”.

Точно тази ГАРАНЦИЯ обаче не сработи и опасенията, че новосъздаденият свръх – орган: КОНПИ, а по сега действащия закон – КПКОНПИ, обединяващ няколко различни по своята характеристика органи, ще злоупотребява с правомощията си до степен на произвол, в много случаи се оправдаха.

По англосаксонските правни системи се прилага гражданска конфискация, но те осигуряват при правоприлагането чрез съдебните прецеденти, плод на вековни традиции, висока степен на защита правата на  гражданите.  У нас положението е точно обратното: правоприлагащите органи още са  в плен на нагласи от едно неизживяно тоталитарно минало.  Те са особено характерни за нашата прокуратура, за която, за кой ли път, ни се напомня от Венецианската комисия и от много други европейски институции, че е  нереформиран остатък от съветската правна система. Несигурна гаранция срещу злоупотреби и произвол е изискването производството по отнемане на имущество, при което е установено значително несъответствие със законните доходи, само да започва след привличане като обвиняем на проверяваното лице. Свидетели сме на много показни, шумно оповестени обвинения, които пропаднаха и на още по – многобройни, публично известни  случаи  на придобивания на крупни материални активи, без икономическа логика, за които е налице повече от основателно съмнение за корупционни практики, които остават без обвинения, доказателство не само за  сериозни дефицити, но и за опасни за обществото залитания в дейността на прокуратурата.  Ако обвинението срещу един районен кмет се счита за емблематично в борбата срещу престъпността и корупцията във високите етажи на властта, а скандалните придобивания, които засягат цялото общество се оказват „ чисти като сълза”, няма как да не  се породи „основателно съмнение” за избирателен подход на обвинителната власт и използването й за цели несъобразени с предназначението й, или по – откровено казано: за политически цели.

Взаимодействието й с един хипертрофиран орган, с функции далеч надхвърлящи  задачата да се установи несъответствието между имущество и законни доходи, в някои случай буди реминисценции / естествено много пресилени, защото сега времето е друго,  все пак сме в Европейския съюз, а не в Съветския съюз / за симбиозата между Че Ка, създадена от Дзержински и прокуратурата на Вишински. Неизбежни бяха отрицателни обществени реакции. На институционално  ниво те бяха видни от противоречивата съдебна практика по приложението на двата последни антикорупционни закона, породена от задължението на съда да се съобрази и с правото на ЕС, резултат от което е и запитването до СЕС в Люксембург и ТР № 4/ 2016г. ОСГК. Необходимо е да се подчертае, че ЗОПДНПИ / отм. / се изработваше в периода когато се дискутираха принципите, които  залегнаха по – късно в директива 2014/ 42 ЕС и по препоръка на ЕК се обърна внимание на конфискацията като ефективен способ за борба за престъпността. Един от дискутираните варианти беше, че е допустима конфискация без предварително да е наложена присъда в завършен наказателен процес, но това беше само теза за дискусия. В ЗОПДНПИ / отм../, а по – късно и в действащия ЗПКОНПИ авангардно  / както се похвалиха някои /  беше възприета тази теза като принцип, без той да е регламентиран в утвърдена директива.  Съдиите подкрепили  ТР № 4/ 2016г ОСГК добре са мотивирали защо  ЗОПДНПИ / отм/ – по отношение на конфискацията без присъда – противоречи на Директива 2014/42 Е, за разлика от ОМ на малцинството, което  твърде лаконично, неубедително  приема, че въпросът за съответствието с директивата не бил във връзка с допустимостта на иска и  минималният стандарт установен с нея бил несъотносим към спора.

Напротив, именно на този въпрос – за съответствието на двата антикорупционни закона  с директива 2014/ 42 ЕС –  трябваше  да даде отговор българското правителство. Съгласно чл.12 от Директива 2014/ 42 ЕС, държавите – членки се длъжни да с съобразят с нея – да транспонират – във вътрешното си законодателство в срок до 4.10. 2015 г.

България не е дала задоволителен отговор на ЕК по този въпрос и е открита процедура за неизпълнение на задълженията й произтичащи от правото на ЕС.

Срокът за отговор / 08.12.2018г./ изтече, но не ми е известно дали той е даден и с какво съдържание. Много ми е любопитно дали той ще е в синхрон с признанието в мотивите към последните изменения на НК, където се посочва, че  с оглед на възприетият модел в нас, конфискацията да не се  основава задължително на влязла в сила присъда, „ каквото е едно от изискванията на Директивата”, „ настоящата уредба на национално ниво следва да бъде изменена и допълнена, така че да отговаря на изискванията на Директива 2014/ 42 ЕС”.

Едно ли говорим когато правим политически оцветени изявления за вътрешна консумация, а друго ли, когато трябва да дадем смислен, издържан отговор на компетентни хора и институции?

Политиката, която не е основана на правото, поне в ЕС, не е перспективна!

Автор: Петър Обретенов,
юрист с дългогодишен стаж. Бил е съдия и народен представител във Великото народно събрание, секретар на Съвета по законодателство към Министерството на правосъдието, парламентарен секретар на същото, зам.-председател на ЦИК. В момента е адвокат.

[3] Закон за информация относно необслужвани кредити, ДВ. бр. 95 / 1997г.

[4] Според мен, законопроектът не предвиждаше конфискация, а имуществена санкция сходна с глоба в размер пропорционален на стойността на недоказаното със законен източник имущество, а освен това имаше еднократно действие: деклариране в срок и проверка за съответствие с платени данъци и доходи от правомерна дейност на имущества в особено големи размери / над 100 000 щ.д. /. Целта на закона трябва да се свърже с все още началната фаза, на „ необяснимо богатство” и в тази връзка е показателно едно от работните му заглавия: „Закон за легализиране на придобита собственост в особено големи размери”.

[5] Васил Гоцев „ Конфискацията не е погребана идея”, в-к „Труд”, 14.03.2000г.

[6] „ Конфискуват имоти без присъди”, в-к „ Труд” 18.11.2010г.

[1] Вж. решение № 3 от 5.04.2005г. по КД № 2/ 2005г. на КС.

Статията e препубликувана от правната медия De Fakto с нейно разрешение.

През 2017 г. разходите за придобиване на дълготрайни материални активи (ДМА) във всички сектори на икономиката на област Варна са 1 266.0 млн. лв. и в сравнение с предходната година се увеличават с 33.1%.

Това съобщиха от Териториално статистическо бюро-Североизток.

Най-голям обем инвестиции в ДМА са вложени в промишления сектор – 597.6 млн. лв. и в сектора на услугите (търговия, ремонт на автомобили и мотоциклети, транспорт, складиране и пощи, хотелиерство и ресторантьорство) – 275.2 млн. лева. През 2017 г. тези сектори заедно формират 68.9% от общия обем разходи за ДМА.

В сектор „Строителство” инвестициите за ДМА са 102.6 млн. лв. и са с 19.6% по-малко в сравнение с 2016 година.

През 2017 г. в структурата на разходите за придобиване на дълготрайни материални активи по видове се наблюдава нарастване на направените инвестиции в машини, производствено оборудване и апаратура, като относителният им дял нараства с 11.6 пункта в сравнение с предходната година.

Източник: moreto.net

Материалът Промишлеността и услугите движат придобиването на дълготрайни материални активи във Варна е публикуван за пръв път на Будна Варна.

Близо 200 пътници, които тази сутрин е трябвало да отпътуват от София за Барселона, останаха блокирани на летището заради отменен полет, съобщи bTV. Следващият възможен полет е в 15:30, което значи, че пътниците трябва да изчакат близо 9 часа, за да се осъществи полета им. "На всеки два часа ни дават храна и напитки.

Проучване за сексуалния тормоз в широката система на ООН показва, че една трета от анкетираните са се сблъскали с поне един инцидент през последните две години, най-често обидни истории и вицове за секс, информира Асошиейтед прес, цитирана от БТА.  Онлайн анкетата, проведена от консултантската компания "Делойт" през ноември,

Днес българската православна църква почита паметта на Преподобния Антоний Велики, празникът е ...

Сега средната цена в региона на хубавите парцели е около 2500 лева, посочват брокери

Видеонаблюдението в Благоевград ще бъде готово до края на годината, съобщи кмета на града д-р Атанас Камбитов. Новината за поставяне на камерите, беше съобщена от общината в края на миналата година, като не беше уточнено с точност кога ще се случи това на практика.  Близо 440 000 лева от общинския бюджет са предвидени за инициативата, като видеонаблюдението ще обхваща голяма част от територията на града - както целия център, така и крайните квартали.  Центърът за наблюдение ще

Областната комисия за борба с острите респираторни заболявания и грипа във Варна ще заседава днес за пръв път през тази година. Това съобщи Янка Драганова, директор на дирекция "Надзор на заразните болести" в морската столица за Moreto.

След като вчера подкрепиха предложението на правителството да започне преговори за закупуването на изтребители и отхвърлиха ветото на президента върху промените в НПК, днес депутатите се заемат с вредното въздействие на химическите вещества и социалните услуги.

Гледайте на живо по ПИК TV!

 <--|piktvplayer|-->

След като вчера подкрепиха предложението на правителството да започне преговори за закупуването на изтребители и отхвърлиха ветото на президента върху промените в НПК, днес депутатите се заемат с вредното въздействие на химическите вещества и социалните услуги.

"Тези дни станахме свидетели на опит заради краткотрайни и съмнителни вдигания на личен рейтинг да поставим да карта събдата и етническия мир в България, обявявайки, че заради едно престъпление 20% от българския народ са престъпници. Заради спадналия рейтинг на определени псевдо-политици, закратко попаднали в управлението на държавата, правят проблем, който никой не знае как може да се развие", каза от трибуната малко след началото на днешното заседание на парламента председателят на "Воля" Веселин Марешки.

Според Марешки, това можело да доведе до разпалване на етническа война.

"Такива като г-н Сиди, днес стана ясно, че са ходили негови хора да изнудват други хора. Хора, които са готови да направят престъпна група за продажба на българско гражданство", продължи с атаката срещу ВМРО той.

Марешки отново се позова на твърдението на бившия заместник на Красимир Каракачанов във ВМРО, а сега лидер на "Възраждане" Костадин Костадинов, че е била организирана престъпна група за продажба на българско гражданство.

"Заради двама-трима нехранимайковци да наричаме целия български народ крадци. Това не е повод да насторйваш едни български граждани срещу други български граждани. Можем ли да наречем другите българи, че се престъпници, защото едни нехранимайковци са продавали българско гражданство?", продължи Марешки.

"Той отправя лъжи и клевети. Говорим за един долен, клеветнически нагон, който демонстрира г-н Марешки", отговори на казаното от Марешки Искрен Веселинов от ВМРО.

След спокойна процедура, депутатите приеха с вредното въздействие на химическите вещества.

Гледайте на живо по ПИК TV!

 <--|piktvplayer|-->

През изминалото денонощие в страната са станали 18 тежки катастрофи; ранени са 22 души, съобщава МВР. В София са регистрирани 30 леки и три тежки пътни произшествия. Трима са

Кадър: Нова Тв Криско е гост на Гала в „На кафе” и още в началото на разговора им тя го срази с въпрос: Ще ставаш ли татко? „Накъде да ...

Мис България 2009 е родила. Антония Петрова - Батинкова е дала живот на момченце преди няколко часа днес. За щастливата новина съобщи майка...

Пиарът на Драматичен театър – Монтана и дългогодишен журналист Калин Тодоров е бил пребит, научи BulNews.bg. Случката е станала на 9 януари...

Бургаските ученици благодариха по мил и изобретателен начин на кмета Димитър Николов за грипната ваканция, в която в момента са разпусна...

Кадър Нова тв Как земя, която е обявена в далечната 1984 година за природна забележителност, в един момент се оказва, че е земеделски парце...

Кадър: Нова Тв Антония Петрова е родила днес момченце на връх именния си ден. Новината съобщи току що Андреа Банда Банда в ефира на Нова Т...

По технически причини обявеното за днес спиране на водоподаването в кв. "Владиславово" се ...

/КРОСС/ Мащабният проект е своеобразно пътуване назад във времето през различни епохи от развитието на човешката цивилизация, случили се по нашите земи. Замислен като мащабен комплекс, разположен в завършения си вид на над 500 декара площ на 33 км от град Варна, Исторически парк предлага на българските и чуждестранни посетители интерактивно пътуване до 10 000 години назад във времето през петте епохи на човешката цивилизация. На място ще бъде пресъздадено развитието ѝ, случило се по нашите земи от епохата на халколита и неолита, през славната история на траките и Рим, до разцвета на Първото и Второто българско царство. Чрез различни интерактивни и сетивно-образователни формати Паркът ще предлага на посетителите досег с древни и антични култури, превръщайки се в абсолютна революция в културно-историческия туризъм и запълвайки нарастващото търсене за исторически забележителности в световен мащаб. Тематични занаятчийски курсове, исторически представления и филми, обучения в древни бойни и битови умения, конна езда, теоритични семинари, изложби и точни възстановки на обекти, предмети и начин на живот от миналото ще бъдат представени в петте исторически епохи на разположение на посетителите. Наред с тях са предвидени и традиционни места за отдих и хранене с ястия по автентични рецепти от антични времена, приготвяни само с натурални български продукти

/КРОСС/ Най-големият и първи по рода си културно-исторически и развлекателно-образователен парк от този тип в света ще отвори врати в България тази пролет. Замислен като мащабен комплекс, разположен в завършения си вид на над 500 декара площ на 33 км от град Варна, Исторически парк предлага на българските и чуждестранни посетители интерактивно пътуване до 10 000 години назад във времето през петте епохи на човешката цивилизация. На място ще бъде пресъздадено развитието ѝ, случило се по нашите земи от епохата на халколита и неолита, през славната история на траките и Рим, до разцвета на Първото и Второто българско царство. Чрез различни интерактивни и сетивно-образователни формати Паркът ще предлага на посетителите досег с древни и антични култури, превръщайки се в абсолютна революция в културно-историческия туризъм и запълвайки нарастващото търсене за исторически забележителности в световен мащаб. Тематични занаятчийски курсове, исторически представления и филми, обучения в древни бойни и битови умения, конна езда, теоритични семинари, изложби и точни възстановки на обекти, предмети и начин на живот от миналото ще бъдат представени в петте исторически епохи на разположение на посетителите. Наред с тях са предвидени и традиционни места за отдих и хранене с ястия по автентични рецепти от антични времена, приготвяни само с натурални български продукти

Редки и неочаквани видове птици регистрираха участниците в 43-то преброяване на зимуващите водолюбиви птици у нас. Това е удовлетворението на стотиците доброволци, които излязоха през почивните дни, за да помогнат за отчитането на численостите на водолюбивите птици и състоянието на влажните зони у нас. Екипите от специалисти и доброволци са регистрирали присъствието на 6 посевни гъски, рядък зимуващ вид за България, белобуза и гривеста рибарки от района на Бургас, които се размножат в страната, но не е типично да остават през зимата. Сред редките зимни гости са преброените 7 сиви жерави, една кадифена потапница в река Дунав, както и два големи брегобегача. Изненадващо е наблюдението на две патици мандаринки, които произхождат от Източна Азия и вероятно са избягали от зоопарк.

Най-високите числености са регистрирани по Черноморското крайбрежие и река Дунав,където се намират и най-големите влажни зони в страната. По тези места са преброени 120 000 големи белочели гъски и 3500 от световно застрашените червеногуши гъски. Трите най-многочислени водолюбиви видове птици са: зеленоглавата патица, обикновената лиска и големият корморан. Високи са численостите и на големия гмурец и зимното бърне. Общата численост на установените видове птици при обработени около 70% от данните е 361 933 индивиди, докато през 2018 година са наблюдавани едва 130 000 индивиди.

Към интересните видове, които записаха участниците от Българското дружество за защита на птиците, Изпълнителната агенция по околна среда, Регионалните инспекции по околната среда и водите, ловни сдружения и други неправителствени организации са къдроглави пеликани, морски орли, тундрови лебеди, качулати корморани, големи черноглави чайки, звънарки и други. Сред установените зимуващи птици бяха и не малко видове, включени в Световния червен списък, като червеногушата гъска, кафявоглавата потапница, ледената потапница, тръноопашатата потапница, кадифената потапница и ушатият гмурец.

Студеното време, седмица преди провеждането на преброяването, увеличи числеността на зимуващите у нас водолюбиви птици, но и беше причина за замръзването на  много от водоемите в цялата страна. Обработените към момента около 70 на сто от събраните данни показват, че този януари птиците по нашите земи са три пъти повече, отколкото през по-топлата зима на миналата година. За пръв път тази година повечето от екипите, участвали в среднозимното преброяване, използваха мобилното приложение SmartBirds Pro за въвеждане на данните с помощта на таблети и смарт телефони, което позволи бързо и лесно да бъдат създадени записите и обработени данните. Данните, които се събират при всяко преброяване на зимуващите водолюбиви птици, са показател за промените в средата и това подчертава ролята на птиците като важен индикатор за състоянието на средата, в която живеем. Присъствието на някои нетипични за зимата у нас видове птици може да се тълкува и като индикатор за промени в климата.

Източник: chernomore.bg

Материалът Редки и неочаквани видове птици преброиха край Варна е публикуван за пръв път на Будна Варна.

Съдбата на Договора за ликвидиране на ракетите със среден и малък обсег (ДРСМО) вече е решена. Това заяви руският сенатор Алексей Пушков, пише "Росийская газета". Пушков стигна до този извод, след като САЩ обявиха датата, когато ще излязат от ДРСМО, посочва московският официоз. "САЩ няма да отстъпят от своето.

„Защо не охранява България въздушното си пространство с ракети, както прави Турция?“ Това попита лидерът на НФСБ Валери Симеонов.

Депутати и представители на правителството търсят начин за излизане от […] Още

"Още няколко такива победи и България може да я няма. България е най-потърпевша от псевдоеколозите и псевдозащитниците на природата, те нито водят до опазване на природата, нито подпомагат развитието на регионалната икономика. В този случай ние зачеркнахме един цял регион. Сега той е лишен от този най-лесен и достъпен източник на доходи - туризма. Трябва да се промени Закона за горите, който е направен под под масирания диктат на тази група на Тома Белев, но поради нестабилната политическа

Те са готови на всичко, за да я имат. Как я постигат?

Полетите с деца са изпитание за самите тях, за родителите, за останалите пътници и за персонала на самолетите. Петгодишните и по-малките се нуждаят от стимули и повече възможности да се движат по време на цялото пътуване, докато еднообразните занимания бързо им омръзват. В резултат могат да започнат да се държат грубо и раздразнително.<br /><br />Британската компания за семейни пътувания Tots to Travel направи проучване сред родителите как взимат решения за пътуване и как се...

Вие Фейсбук потребител ли сте? Ако сте, тогава можете да се преброите сред глобална общност, която включва приблизително 2,2 милиарда други активни потребители месечно. Това е почти невероятно но вярно, особено като се има предвид, че става дума за активни акаунти. Но още по-ненормален брой е количеството фалшиви акаунти, които гигантът на социалните мрежи е изтрил през първото тримесечие на 2018 г . - 583 милиона...!За да си представите обема на всичко това, знайте че шестте най-популярни приложения за социални мрежи в САЩ, са с над 577 милиона активни месечни потребители. Това включва американските потребители на Facebook, Instagram, Facebook

Парламентарната комисия за наблюдение на приходните агенции и борбата със сивата икономика ще обсъди законопроект за изменението на закона за...

Повечето заявления в лабораториите са направени от мъже, които са станали бащи, без да са женени, пише вестник Катимерини. Значителен процент, обаче, идвали от жени, които искат да разберат чие е детето, което носят. “Имахме случай с баща на три деца, който няма съмнения за бащинството на две от тях, но иска да знае, дали […]

Във връзка със строително-ремонтни работи по бул. "Съборни“, в участъка от бул. "Вл. ...

Съпредседателят на "Обединени патриоти" Валери Симеонов обяви, че вчерашното решение на петчленен състав на Върховния административен съд да отмени окончателно промените в Плана за управление на Национален парк "Пирин", приети от Министерския съвет в края на 2017 г., ще засегне целия югозападен регион, който по думите му се изхранвал основно с туризъм. Пред БНТ той изрази мнение, че трябва да се промени законът за горите, защото "цяла България пъшка под игото...

Екшън като на кино се разигра тази нощ в Централна България, съобщи БГНЕС.

Водач на “Пежо” не спрял на стоп палка на екип от КАТ в Стара Загора. Автомобилът тръгнал с висока скорост към изход на града, а полицаите го последвали. “Пежо”-то се качило на магистрала "Тракия" и поело в посока Пловдив. Екип на КАТ от Чирпан също опитал да го спре, но водачът не се подчинил и на техните сигнали.

През цялото време патрулите от Стара Загора преследвали беглеца, като на моменти скоростта достигала близо 200 км/ч. Преди да достигне Пловдив, автомобилът слязъл от магистралата и поел към Карлово. Подминал града и продължил в посока Казанлък, все още преследван от колата на КАТ от Стара Загора. Полицията в Казанлък завардила всички входове към града, но беглецът отново не тръгнал в очакваната посока. Колата се отклонила южно от Казанлък към селата Бузовград, Розово, Кънчево и Ръжена. Там полицаите успели да му устроят засада и го спрели между Ръжена и село Ягода.

Колата е била спряна с поставени шипове на пътя, като цялата гонка между полицаите и бегълците, за които изобщо не е ясно още защо са бягали от органите на реда, е продължила общо 360 километра.

Оказало се, че в автомобила има трима души. Те зарязали колата и побягнали. Двама от тях били задържани от полицията между Ръжена и село Ягода, третият успял да избяга.

В издирването му се включиха кучета и 20-ина служители на полицията. 

Задържаните са на 23 и 32 години. Единият е криминално проявен. Преди да бъдат спрени за рутинна проверка, те са били в казино и са пили алкохол, уточнява бТВ.

Преследваната кола е ударила патрулка, няма пострадали, а само материални щети по колата.

Македонското външно министерство съобщи, че е предало снощи на ръководителя на канцеларията за връзки на Гърция в Република Македония вербална нота, с която информира гръцката страна за промените в конституцията в съответствие с Преспанското споразумение, предаде агенция МИА. На 11 януари 81 депутати в 120-членния македонски парламент гласуваха за

Новата услуга на Serdika Center обещава щастие

Вълнуващи и много оспорвани двубои с участието на някои от основните лица белязаха началото на четвъртия ден на Australian Open. В центъра попаднаха мачовете, в които Милош Раонич и Кей Нишикори излязоха победители.<br /><br />Канадецът се справи със Стан Вавринка в двубой с четири тайбрека и направи обрат за 6:7 (4), 7:6, (6), 7:6 (11), 7:6 (5). Преди това Нишикори спечели с 6:3, 7:6 (6), 5:7, 5:7, 7:6 (7) срещу Иво Карлович.<br /><br />Съпътстван от дъжда в Мелбърн,...

25-годишна жена е била убита тази вечер в столичния квартал „Банишора", съобщиха от пресцентъра на МВР.   Заподозрян за убийството е 23-годишният мъж, който е живеел с жената на семейни начала от 4 месеца. Той е направил опит за самоубийство с газов пистолет и е настанен в "Пирогов", съобщава БНР.    Сигналът е подаден около 18 ч. в сряда вечер. Незабавно към адреса са насочени екипи на СДВР, пожарната служба и Бърза помощ. На място било открито тялото на жената, а младият мъж до нея не си е спомнял нищо.   "Оказва се, че вратата е много тежка, масивна, метална. Не са успели да я разбият, наложило се е да се извика пожарна, която доста дълго време е рязала вратата", каза говорителят на Центъра за спешна медицинска помощ (ЦСМП) – София Катя Сунгарска пред "Фокус".     Тялото на младата жена е имало синини и видими наранявания. Мъжът, който е бил е помещението, е заявил, че предната вечер консумирал уиски, а в деня на инцидента пил хапчета.    По първоначална информация е възникнал скандал между жената и приятеля ѝ.  По случая е образувано досъдебно производство. 

25-годишна жена е била убита в сряда вечерта, в столичния квартал "Банишора", съобщиха от пресцентъра на МВР.   Заподозрян за убийството е 23-годишният мъж, който е живеел с нея на семейни начала от 4 месеца. Той е направил опит за самоубийство с газов пистолет и е настанен в "Пирогов", съобщава БНР.    Сигналът е подаден около 18 ч. в сряда вечер. Незабавно към адреса са насочени екипи на СДВР, пожарната служба и Бърза помощ. На място било открито тялото на жената, а младият мъж до нея не си спомнял нищо.   "Оказва се, че вратата е много тежка, масивна, метална. Не са успели да я разбият, наложило се е да се извика пожарна, която доста дълго време е рязала вратата", каза говорителят на Центъра за спешна медицинска помощ (ЦСМП) – София Катя Сунгарска пред "Фокус".     Тялото на младата жена е имало синини и видими наранявания. Мъжът, който е бил в помещението, е заявил, че предната вечер консумирал уиски, а в деня на инцидента пил хапчета.    По първоначална информация е възникнал скандал между жената и приятеля ѝ.  По случая е образувано досъдебно производство. 

Банките могат да благодарят на Вашингтон

/КРОСС/Рядко явление в светите земи. Сняг валя в Йерусалим за пръв път от 4 години. Причината е бързо преминаваща зимна буря през региона. На места в планинските райони на Западния бряг се е образувала значителна снежна покривка от над 10 см. В ивицата Газа, заради бурните ветрове се образуваха големи вълни по крайбрежието.

Лек автомобил катастрофира зрелищно тази сутрин на Асеновградско шосе в Пловдив. Колата се е обърнала по таван.

Инцидентът е станал точно пред гарата на КЦМ при спускане от Асеновградския надлез, разказват очевидци.

Все още не е ясно какво е състоянието на водача, както и дали той е бил сам в колата. Движението в района е затруднено, като се е образувало задръстване и се регулира от пътни полицаи.

видео: ПловдивНюз

YouTube забранява и блокира опасни и вредни онлайн "шеги" - pranks. Този ход идва в отговор на така наречените "предизвикателства", които понякога водят до смърт или нараняване, съобщава БиБиСи. Сайтът на Google за споделяне на видео съобщава, че такива материали нямат "място в YouTube".

Гонка по холивудски в Централна България. В продължение на 200 км полицията преследва рано тази ...

Кукери от Перник гониха злите сили в Народното събрание. Участници в ежегодния Международен ...

Поп певицата Мария Илиева отсега е подсигурила сина си, научи "Галерия“. Изпълнителката на ...

Едва ли ще се намери нормален човек при тези проблеми, които се създават, коментира Георги Икономов

Полицията в Сливен обяви за общодържавно издирване 17 – годишно момиче, чието семейство  /баща и ...

Дъщерята на Майкъл Джексън опроверга информацията, че е болна и се подлага на терапия в лечебно заведение, съобщава Fox news. "Медиите преувеличават. Да, взех си почивка от работа, социалните мрежи и моя телефон, защото понякога ми се струпва прекалено много. Но съм щастлива, здрава и се чувствам по-добре от всякога.", написа в Instagram 20-годишната Парис. В миналото, единствената дъщеря на Краля на попа, която беше на 11 години, когато баща й почина, често говореше за проблемите й

Младата жена, която вчера вечерта е била убита в София, си е отишла по изключително мъчителен ...

/КРОСС/ На много места в швейцарските и австрийски Алпи продължава контролираното взривяване на лавини, заради голямото количество сняг, което падна през последните дни.Заради започващия другата седмица световен икономически форум в швейцарския курорт Давос, властите се грижат да осигурят възможно най-високата безопасност за гостите. Само от началото на годината, при инциденти свързани с лавини в Алпите, са загинали 18 души.

Правителството на британския премиер Тереза Мей оцеля след внесения от Лейбъристката партия вот на недоверие в парламента. Други поводи за радост за него обаче както изглежда няма, пише вестник "Индипендънт", цитиран от БТА.  Британският парламентаризъм се сблъска с нещо много сериозно през последните седмици.

Руският и сръбският президент ще подпишат 20 споразумения

41-годишен баща оттлежда сам 3-годишното си момиченце. Той обаче е почти неподвижен заради ...

Бившата асистентка от "Сделка или не" Жасмина Тошкова си стопи от нерви покрай грижите за ...

Работниците от китайска компания са били принудени да пълзят по улицата, след като не успели да ...

След като депутатите в британския парламент отхвърлиха сделката за Brexit, излизането от ЕС може да ...

Макдоналдсизгуби правата си върху търговската марка "Биг Мак" в ЕС след юридическа битка ...

На 15 януари 2019 г. приключи финансовата сделка по придобиването на Сосиете Женерал Експресбанк от ...

Слабо земетресение с магнитуд от 4,3 по скалата на Рихтер е било регистрирано в 5,36 часа в морето край бреговете на полуостров Пелопонес, Южна Гърция, съобщава агенция АНА-МПА, цитирана от БТА. Според данни на гръцкия Институт по геодинамика епицентърът на земетресението е бил в морето на 64 километра западно от Неаполи, област Лакония,

Измамниците се представят за служители на Столичен инспекторат

На база на събраната информация до момента и факта, че броят на болните нараства, вчера бе взето ...

Православната църква почита днес паметта на Преподобния Антоний Велики, празникът е наричан от народа Антоновден.  Антоний Велики е роден около 251 г. след Христа, в Египет, в семейството на заможни и благочестиви родители.

Така главният редактор на "168 часа" Слави Ангелов коментира случая с дюните на къмпинг "Смокиня". Той отказа да нарича бизнесмена Иван Нончев, заподозрян за подбудител на изравняването на дюните, с името му, а използва вместо него думичката "Простака".

Няма отстъпка, която да задоволи застъпниците на Brexit, без да застраши сближаването на останалата част от ЕС, твърди предприемач

Задържаха избягалия от полицейската гонка в Старозагорско

/КРОСС/ Гонка е имало тази нощ между полицията и автомобил в продължение на 200 км, съобщи кореспондентът на bTV в Стара Загора. Всичко започнало към 2:40 ч., след като пътуващите не се съобразили с указанията да спрат за рутинна проверка в Стара Загора. Шофьорът на колата подминал пътните полицаи с висока скорост и се отправил по магистрала „Тракия" в посока Пловдив. Край Чирпан последвал втори опит колата да бъде спряна, но и той бил неуспешен. На моменти автомобилът се е движил с повече от 200 км/час. Пътуващите се отправили към Карлово и Казанлък. И в Казанлък шофьорът успял да избяга от органите на реда. Автомобилът в крайна сметка е спрян между Ягода и Ръжена. Двама от пътуващите в колата са задържани, третият се издирва в момента. Задържаните са на 23 и 32 години. Единият е криминално проявен. Преди да бъдат спрени за рутинна проверка, те са били в казино и са пили алкохол.Преследваната кола е ударила патрулка, няма пострадали, а само материални щети по колата. Не е имало стрелба, уточниха от МВР. Снимки БТВ

От 10.50 часа днес омбудсманът Мая Манолова ще вземе участие в дискусия по актуалните проблеми на земеделските кооперации на годишния семинар на Националния съюз на земеделските кооперации в България, научи Moreto.net. Срещата ще проведе в хотел „Интернационал“, КК „Златни пясъци“.

От днес грипна епидемия е обявена и в Перник, и Пазарджик. Така областите с епидемия с днешна дата вече са 6 – Пазарджик, Перник, Бургас, Стара Загора, Шумен и Силистра.