Проф. Камен Плочев вече не е управител на НЗОК - парламентът го освободи предсрочно след около година на поста. Мотивът - професорът излезе в болнични след като през февруари министрите на финансите и на здравеопазването Владислав Горанов и Кирил Ананиев му поискаха оставката заради негово писмо до Народното събрание, в което се казва, че Касата има милиони просрочени задължения за лечение на българи в страни от ЕС и е добре да се помисли за актуализация на бюджета. Властта първо отричаше данните на Плочев. Но после те се потвърдиха до стотинка - 133,6 млн. лв. просрочени от общо 271 млн. лв.

Шефката на надзора на касата Жени Начева твърдеше, че просрочията са за едва 7,6 млн. лв. към края на януари 2018 г.

Здравният министър "уволнява" шефа на НЗОК. Заплашвали Плочев с репресии

Преди седмица проф. Плочев прати писмо до надзора на Касата, в което, позовавайки се на закона, който гласи, че при невъзможност за изпълнение на служебните задължения може да се пристъпи към предсрочното му освобождаване от поста. Във въпросното писмо изрично се казва, че професорът не подава оставка - по думите на поне двама депутати, участвали в дебатите - Нигяр Джафер от ДПС и Славчо Велков от левицата. Дори и Лъчезар Иванов от ГЕРБ, който два пъти обяви, че се разглежда "оставката" на един професионалист - само заради здравословното му състояние - след забележка призна, че е направил "лапсус".

Дебатите не бяха така ожесточени, както се очакваше. Самият проф. Плочев не беше в залата - председателката на парламента Цвета Караянчева се застрахова, че го е потърсила тази сутрин по телефона, но се е включвала гласова поща. Не стана ясно дали управителят на НЗОК е бил покакен и когато се е редил дневният ред на Народното събрание предишния ден. А и беше ясно, че разискванията ще са тази седмица, след като от ГЕРБ се опитаха да ги пробутат "между другото" в дневния ред за миналия петък. Това обаче предизвика скандал, а опозицията успя да провали заседанието, използвайки факта, че управляващото мнозинство в конкретния ден не можеше да събере нужния кворум. 

Парламентът се изгуби в правилника и... спря

В крайна сметка днес проф. Плочев бе остранен със 109 гласа "за", 72 "против" и 30 - "въздържал се".

"Не Камен Плочев трябва да си подаде оставката, други хора трябва да си отидат", каза Нигяр Джафер от ДПС по време на дебатите преди гласуването. По думите ѝ не става въпрос за личното волеизявления на поредния управител на НЗОК, а за достойнството на Народното събрание и на хората, които то избира на този пост и освобождава след няколко месеца. 

Джафер, както и Славчо Велков преди нея, припомниха хронологията на събитията и "разкритията" на професора. Припомни още, че той бе номинация на ГЕРБ при избора му за управител на НЗОК миналия юли. Разногласията му с властта дошли, когато им казал истини, които те не могли да понесат. "Проф. Плочев не се подчини на партийна дисциплина и политическо лицемерие", стана ясно от думите ѝ.

"Поради липсата на всякакъв политически, а и административен опит, най-вероятно проф. Плочев ще бъде освободен. Случаят обаче е пореден фрагмент в задълбочаващата безизходица в системата на здравеопазването", каза още зам.-председателката на парламента. 

Тя отчете, че досега 17 управители на здравната каса са били освобождавани и нито един не е изкарал пълен мандат. 

За системните проблеми в здравеопазването, с които проф. Плочев няма общо, говориха и депутатите от левицата Славчо Велков и проф. Михайлов. Повдигна се и темата за асансьора за пациенти във Врачанската болница, и за писмото от финансовия министър до лекарския и зъболекарския съюз да не подписват годишния Национален рамков договор с НЗОК (докато я оглавява професорът - б.р.) Велков нарече отношението към управителя на касата "кръстоносен поход на ГЕРБ".

Хасан Адемов от ДПС обяви в края на дебатите, че от тях няма смисъл, че философията на НЗОК е подменена от обществена институция на "филиал" на Министерството на здравеопазването, благодарение на ГЕРБ от самото начало на управленията им и това създава още по-задълбочени проблеми. 

"Тази дискусия може и да реши проблема с асансьора във Враца, но не и този с асансьора на здравеопазването ни, който върви надолу", заяви той. 

След като лидерът на КТ "Подкрепа" Димитър Манолов разгневи протестиращи родители на деца с увреждания с думите: "И  престанете да разхождате тези нещастни деца по улиците!", дъщерята на Илиана Раева и Наско Сираков - Славея, публикува дълъг пост във Facebook, в който написа, че й се "повръща от тези "майки"".

Протестът на майките на деца с увреждания започна през април и палатките им ще останат пред парламента. Причината е, че вчера Националният съвет за интеграция на хората с увреждания, в който участват социалният министър Бисер Петков, председатели на синдикати, неправителствени организации и др. отхвърли законопроекта за личната помощ, подготвен от омбудсмана Мая Манолова заедно с майките. 

Майките на деца с увреждания продължават с протеста. Законът за личната помощ отхвърлен

На срещата в Министерския съвет относно Закона за личната помощ за хората с увреждания президентът на КТ "Подкрепа" Димитър Манолов предизвика гнева на протестиращите.

"Закони се пишат в правителството. Аз не съм правителство. Не ми подвиквайте като овчар. И престанете да разхождате тези нещастни деца по улиците. Засрамете се, засрамете се", обяви Манолов.

Какво е да си най-нагъл, когато майките спят пред парламента

Огънят по майките, които искат няколко прости неща: индивидуална оценка на потребностите на децата си, достъп до образователни институции и възможност за работа, продължава. Близо 77 000 са човеците, а съответно и семействата, които очакват адекватни решения на проблемите си.

Славея Сиракова, дъщеря на президентката на Българската федерация по художествена гимнастика (БФХГ) Илияна Раева и на футболиста Наско Сираков, доскоро в изпълкома на Българския футболен съюз (БФС), публикува мнение, което надмина всички досегашни опоненти на протеста. След реакциите, които предизвика, тя изтри поста си.

Правата на децата с увреждания? Важното е, че Борисов е разплакан

Тя нарече майките на деца с увреждания "посредствени" и егоистки, а наред с това ги обвини, че не са взели навреме мерки, за да не родят деца с увреждания. Сиракова, за която не е известно каква професия практикува, очевидно не е запозната как стои въпросът в България с пренаталния скрининг и диагностика на генетичните заболявания. Изследванията на кръвни проби от бременната, които да установят заболявания като Синдром на Даун или дефектен ген като муковисцитоза на ембриона и още няколко генетични заболявания струват между 1500 и 5000 лева, в зависимост от това за колко болести са тествани и се извършват в чуждестранни лаборатории.  

Но увреждания могат да се появят и при ранно раждане - детска церебрална парализа, нарушено зрение до слепота, в процеса на развитие на детето и др. Но за Славея Сиракова "съвременната медицина дава възможност да видиш какво ти предстои, за да вземеш най-доброто решение преди всичко за себе си и детето, което носиш в утробата си".

Социалният министър vs организациите на хора с увреждания

Ето мнението: 

"Системата няма как да убие нещо, или някой поради простата причина, че всеки един от нас също изгражда своя собствена система. Работата ми е свързана с хора, с техните нужди, но и с тяхното безхаберие и безотговорност! Историята познава десетки случаи на родители създали потомство и на такива, които са го изоставили. Съвременната медицина дава възможност да видиш какво ти предстои, за да вземеш най-доброто решение преди всичко за себе си и детето, което носиш в утробата си! Когато си решила да раждаш, очевидно си решила и да бъдеш майка! Когато “системата те убива” търсиш начин не само да оцелееш, но и да живееш пълноценно заради същото това дете, което си родила. Идва един момент обаче, в който се сблъскваш със собствените си недостатъци, посредственост и егоизъм. В този момент естествено посредствената ти природа е готова да обвини всичко и всеки и да си проправи път... 

"Спрете да се гаврите с нас", поискаха майките на децата с увреждания (СНИМКИ)

Истината е, че от такива “майки” ми се повръща! Или изоставяте децата си (виждам го всеки път, когато ходя в домовете, които се нуждаят от подкрепа), но сега го видях, заради цялата ви патардия! След като сте решили да давате живот, ще се научите да намирате максимално полезен начин да сте преди всичко добри родители! Държавата и хората не са ви длъжни, но всеки път проявява човечност, заради моментите ви на безчовечност!!!"

И политически дивиденти за някои

Едни като Сиракова и Манолов хулят майките, но други се опитват да извлекат политически дивиденти. Председателят на парламентарната група на Обединени патриоти Волен Сидеров обеща лично да съдейства на протестиращите родители.

Според него за решаването на проблема е важно те да вземат участие по време на заседанията на парламентарната комисия по труд и социална политика.

Стойнев vs. Цветанов заради "Системата ни убива"

Сидеров и депутати-"патриоти" са обещали на протестиращите майки, че ще им помагат за разрешаване на наболелите от години проблеми.

Едно от главните искания на родителите е да се направи реформа в Министерството на труда и социалната политика, хората с увреждания да бъдат изведени от Агенция "Социално подпомагане" и да станат ресор на Агенцията на хората с увреждания, която да решава техните проблеми като се разглеждат нуждите на всеки един отделно. 

И лидерката на БСП Корнелия Нинова вчера заяви, че е готова да се откаже от отпуската си през август и настоя така да постъпят и останалите депутати.

Грижа за децата с увреждания? Поне закон?

Причината е, че до края на юли правителството трябвало да внесе  промени в Закона за социалната помощ и парламентът да не почива през лятото, докато законът не бъде приет. Според Нинова не било "човешко" депутатите да лежат по плажовете, а майките на деца с увреждания да протестират по жълтите павета.

По думите й задълбочават се противоречията както между различните НПО, които представляват хората с увреждания, така и между тях и правителството.

Днес левицата внесе втория си вот на недоверие от конституирането на това Народно събрание. Темата е провалът в сектор "Сигурност". Ето ги и мотивите:

Съгласно чл. 105, ал. 2 от Конституцията на Р България Министерският съвет осигурява обществения ред и националната сигурност на страната.

През последната година стана ясно, че правителството с министър-председател Бойко Борисов, избрано на 4 май 2017 г., е неспособно да изпъл¬ни това свое основно конституционно задължение.

Провал в областта на вътрешната сигурност и обществения ред 

Зад всеки един от разтърсилите обществото ни инциденти се крият неизпълнени предизборни обещания, нечути институционални, политически, граждански и синдикални предупреждения и липса на политическа визия и компетентност за управление на Министерството на вътрешните работи.

Провалът при гарантирането сигурността на обществото е най-видим по отношение на т.нар. битова или конвенционална престъпност. Именно нея хората чувстват най-остро и е причина за усещането на неси¬гурност у голяма част от българските граждани. Агресия, побои, престъпни набези над цели села и убийства се случват всекидневно пред очите ни.
Широк обществен отзвук и възмущение предизвикаха обезглавяването на мъж в столичния квартал „Хиподрума“; побоят, извършен от ученици над шо¬фьор на автобус, защото им направил забележка да не го замерят с камъни; човек бе залостен с кол при животните си, след като е бил ограбен; самотна възрастна жена в Златарица бе пребита, разсъблечена и ограбена; през юни в интернет набра популярност любителско видео на бой на со¬фий¬ско кръстовище с коментар: "Скъпи приятели, още един ден, в който осъз¬на¬вам, че няма такава държава!!! Посред бял ден на оживено кръстовище в жиллищен квартал мой много близък приятел беше пребит, а заедно с него още няколко хора, които са се опитали да му помогнат. ТОВА не е редно да се случва на никого!!! А фактът, че се случва в 21 век, в европейска столица, по време на европредседателството й… нямам думи! ТОВА трябва да спре!!!“

Очевидно едно от основните предизборни обещания на ГЕРБ - „По¬до¬б¬ре¬но и координирано противодействие и превенция на конвен-цио¬нал¬ната престъпност“, остана неизпълнено и избирателите са излъгани! 

Въпреки статистиките за намалени престъпления натискът на престъп¬ността върху населението не отслабва. По-малкото регистрирани престъп¬ления се дължат на липсата на доверие в МВР, заради което все по-малко хора сигнализират органите на реда за извършени срещу тях посегателства. Показателен в този смисъл е и призивът от 19 юни на Минчо Спасов, бивш председател на парламентарната Комисия по вътрешна сигурност, да не се вярва на МВР, защото оттам информацията тече „като от сито“ и ано¬нимността на жалбоподателите не е гарантирана. И подплатява думите си с пример, за който ръководството на МВР дължи обяснение. Г-н Спасов е подал сигнал по повод дейности на бившия депутат от ГЕРБ Антон Тодоров и още на следващия ден същият му се обадил, за да го заплашва и обижда. Това означава, че лицето, срещу което е подаден сигнала, е било уведомено както за съдържанието, така и за автора на сигнала.  

Подобно поведение отблъсква гражданите от органите за сигурност и все по-често ги принуждава да търсят справедливост сами с всички рискове, които крие това. Показателна в тази посока беше реакцията на хората след стрелбата на лекар от Пловдив по рецидивист при опит за грабеж и възста¬новения дебат за границите на неизбежната отбрана. Масовите протести след извършване на престъпления, за които хората считат, че ще останат ненаказани, са вече чести явления във всички градове, а случаите в Гърмен, Асеновград и Угърчин показаха опасността напрежението да се изроди в етнически конфликт.  

Това е така, защото въпреки съществения обществен ресурс от над 3 млрд. лв. преки разходи за специализираните държавни структури и още близо 0.5 млрд., харчени за сигурност през бюджетите на министерства, агенции, комисии, областните администрации и общините, резултатите са плачевни. 

Според отчета на Министерството на вътрешните работи от февруари 2018 г. 75% от най-масовите и мъчителни за българските граждани пре¬стъп¬ления – кражбите, остават неразкрити. По данни на прокуратурата разкритите грабежи са едва 40%. 

В Управленската програма на правителството на ГЕРБ и ОП специално внимание е обърнато на телефонните измами, като е набелязана мярка „Ефективно противодействие на престъпни структури, специализирани в извършването на телефонни измами, чрез въвеждане на комплексен подход за идентифициране на всички извършители, участващи в подобни измами, и предприемане на конкретни действия за конфискация на незаконно придобитото имущество на лицата, участващи в подобни престъпни схеми, с фокусиране върху рецидивистите, извършили такива престъпления“. Резултатът от тази мярка е, че 85% от извършените през 2017 г. теле¬фонни измами остават неразкрити. За сметка на това обаче „печалбата“ от тях е висока – около 5 млн. лв. са отнети от хората само за миналата година. На този фон думите на министър Радев, че телефонните измамници са започнали „като мишки да бягат“, звучат цинично. 

Апотеозът на държавническото безсилие в сектор „Сигурност“ бе бягството на двама осъдени от най-охранявания в България затвор – Централния софийски, извършено с особена дързост и при наличие на огнестрелно оръжие. Детайлите само потвърждават това безсилие. На 3 ап-рил т.г. двама лишени от свобода бягат от Централния софийски затвор, където излежават присъдите си: Владимир Пелов – 30 години за грабеж, отвличане и опит за убийство на двама служители на МВР, а Радослав Колев – 26 години за убийство. Разпространени в медиите няколко дни по-късно кадри от охранителните камери на затвора показват дръзкото бягство на двамата рецидивисти. На видеото се вижда как Пелов и Колев бягат от стаичката, в която се получават пратки отвън. Вижда се и как нападат служител, който проверява техниката, и още един човек. След като се озовават на двора, заплашват надзирателя с нож и пистолет и бягат през централния вход. Социален работник и чистачка тръгват по петите им.  Накрая на портала се събират десетина надзиратели, но нито един от тях не тръгва след бегълците.

Поискани и приети са оставките на главния директор на ГД „Изпълнение на наказанията“ Свилен Цветанов и началника на затвора Петър Кръстев. Два месеца по-късно заместник-директорът на Централния затвор в София е уволнен, а 14 служители са наказани с порицание. 

Поради неадекватността на политическото и професионалното ръко-вод¬ство на МВР при двумесечното безуспешно издирване на двамата затвор¬ници се стигна до друг изключително тежък инцидент – престрелка в центъра на Ботевград между две въоръжени лица, едното от които се оказа избягалият от Централния софийски затвор Владимир Пелов. Пелов е мъртъв, убиецът му - също. Вторият беглец е още на свобода. Преди това обаче периодично Вътрешното министерство оповестява, че продължава усиленото издирване на двамата избягали затворници.

Няколко дни преди убийството на Пелов в Ботевград полицията про-вежда в града акция за издирването му. Впоследствие част от обясненията за неуспешното издирване на Пелов е заради брада, шапка и суитшърт, които затруднили откриването му, а министър  Радев нарече убийството му „малшанс“. Това е поредният груб цинизъм от устата на вътрешния министър. Питаме - шанс или професионализъм са водещите в оперативно-издирвателните мероприятия?

Правителствената отговорност за случая е обусловена от демон-стрираната от министрите на правосъдието и на вътрешните работи неспо¬собност да намерят решения на острите проблеми, свързани с опазването на затворите и с издирването на бегълци. За тези проблеми те са предупреждавани многократно. Решения са предлагани и отхвърляни. 
Повече от година служителите на арестите и затворите протестират пред сградата на Министерството на правосъдието. Освен срещу ниското си заплащане, надзирателите справедливо се възмущават от условията на труд в затворите и от хроничния недостиг на служители. Невъзмутимо министър Цачева ги приема, изслушва и отпраща, обяснявайки им, че исканията им са неизпълними. В отговор на парламентарен въпрос на народния представител от БСП Тодор Байчев по темата на 15.12.2017 г. министърът на правосъдието възкликва: „Техните претенции са ми до болка познати“. Неразбирането на факта, че не става дума за „претенции“, а за необходимост, гласуването на сляпо на предложения от МФ бюджет и предприемането на действия за окомплектоване на незаетите щатове направиха бягството на Пелов и Колев възможно. Вместо това през изминалата една година затворите се свързват само със скандали за обществени поръчки. И ако заплатите на надзи¬рателите са около 800 лв., то издръжката на един затворник достигна 1000 лв. месечно.

Длъжни сме ясно да заявим, че ако водената политика не се промени коренно още сега, нови бягства и престрелки са много вероятни. 

Министерството на вътрешните работи се оказва неспособно да из¬дири и залови избягали рецидивисти. Неадекватните обяснения за дегизи¬ровката на бегълците и „малшанса“, който видя министър Радев при неуспеха на подопечните му, не допринасят за повишаване доверието в МВР.

Но това е само видимата страна на проблема, чиято дълбочина прави¬тел¬ството не иска или не може да разбере. А за нея става кристално ясно от доклада на главния прокурор, представен пред Комисията по правните въпроси през март 2018 г. В доклада е видно, че над 900 лица, осъдени на лишаване от свобода, остават неиздирени. Трима от тях са с доживотна присъда, а около 50-ина са осъдени на 10 и повече години затвор. 

Повод за този доклад беше друга драма – шесторно убийство в Нови Искър, извършено от осъден, който в продължение на девет години не е бил издирен от МВР. Последствието от бездействието на органите на реда са жестоки. На 2 януари т.г. в къща в Нови Искър са открити телата на петима души, ден по-късно в близост е намерена и шестата жертва. Всички са убити с огнестрелно оръжие, с множество изстрели. Заподозрян и издирван за убийството е трикратно осъжданият Росен Ангелов, който е намерен от поли¬цията мъртъв, като впоследствие става ясно, че се е прострелял сам. Доста¬тъчно показателен сам по себе си е фактът, че Ангелов е обявен за общо¬държавно издирване от септември 2009 г., преди произнасянето на послед¬ната му присъда, постановена задочно.

И този случай сякаш приключи със смъртта на Росен Ангелов, въпреки че в цитирания доклад на главния прокурор се съдържат серия от препоръки – законодателни и организационни, чието изпълнение не намира място в дневния ред на правителството и мнозинството. 

През последната година показните убийства се превърнаха в нещо нормално. На 18 декември 2017 г. сутринта висш държавен служител – началникът на отдел „Фискален контрол“ на Централното управление на Националната агенция за приходите Иво Стаменов, е причакан и прострелян от упор в центъра на София, на по-малко от 500 м от Столичната община и Народното събрание и в непосредствена близост до детска градина. Стаменов е откаран в болница в критично състояние, опериран е два пъти и въпреки усилията на медиците, издъхва на 12 януари т.г. Близо два месеца по-късно, в средата на февруари 2018 г., са арестувани трима души, които обаче са пуснати след изтичане на 24-часовия срок за задържането им поради липса на достатъчни доказателства. Заловен за престъплението няма. Така въпреки заявка на министъра на финансите Владислав Горанов, че стрелбата срещу данъчен служител е изстрел срещу държавата, убийците на директора на звено „Фискален контрол“ Иво Стаменов остават неразкрити и на свобода. 
Същото важи и за известния с близките си връзки с ГЕРБ велико-търновски предприемач Петър Христов, застрелян с картечен пистолет в София отново в делнична сутрин, на 8 януари 2018 г., по едно от най-наблюдаваните пътни трасета в столицата. По информация в медиите са произведени общо 8 изстрела, като един от куршумите е улучил Христов в гърдите. Раненият е откаран в тежко състояние в болница. Въпреки оказаната лекарска помощ, умира половин час по-късно. 

И двете убийства стават повод за критични  коментари в авторитетни чуж¬дест¬ранни медии, които акцентират върху започващото 6-месечно председателство от България на Съвета на Европейския съюз и на внимателното наблюдение на страната от Брюксел с оглед усилията ѝ в борбата с организираната престъпност и корупцията. Всъщност желанието на правителството да се справи с престъпността и корупцията е обект на съмнение не само от Брюксел и БСП, но и отвътре. Не друг, а вице¬премиер в същото това правителство заяви на 18 юни 2018 г., че заве¬дения, в които се пласират наркотици и има проституция, получават министерска подкрепа. Въпросната министерска подкрепа визира министъ¬рът на благоустройството и регионалното развитие Николай Нанков. Малко по-рано през тази година вицепремиерът Симеонов сезира прокуратурата за извършени престъпления от негова колежка, министъра на туризма Николина Ангелкова. 

В светлината на споменатите пòказни убийства отчетът на МВР от февруари т.г., според който страната ни трябва да се гордее с високата разкриваемост на убийствата, показва единствено, че ръководството на ведомството предпочита да съсредоточи усилия в прикриване на проблемите, а не в решаването им. Разбира се, това тяхно поведение не заблуждава никого и изследователите от „Алфа Рисърч“ констатират през март 2018 г. отчетлив спад на одобрението за работата на МВР (от 27% на 20%) и силен ръст в неодобрението (от 30% до 41%). 

Сривът на доверието в МВР се дължи и на неспазването на управ-ляващите на своите предизборни обещания и управленска програма. Обеща¬ните 6000 нови полицаи и „във всяко село - полицаи“ се оказаха само голи приказки. Усилията на ръководството да привлекат кадри към МВР не ус¬пя¬ват да компенсират голямото текучество. От министерството шумно обя¬вяват новоназначени и конкурси, но удобно пропускат статистиката на на¬пус¬на¬лите системата. От отговор на парламентарен въпрос на народния представител от БСП Красимир Янков става ясно, че само през 2017 г. систе¬мата е напусната от 2082 души, като едва 145 от тях са се пенсионирали, а останалите са предпочели друго професионално поприще. Напуснали са опитни служители – 728 са имали до 5 години трудов стаж в МВР, 228 са работили в нея между 6 и 10 години, 24 между 11 и 15, а тези, които са работили в МВР над 15 години, са 852. През това време срокът за изпъл¬нение на поетия ангажимент от правителството на Консултативния съвет за национална сигурност от 30 май 2017 г. - да се разработят конкретни планове за попълване на недостига от личен състав в сектор „Сигурност“ и мерки за повишаване на неговата квалификация, мотивация и престиж - отдавна изтече. И това обещание, както предиз¬борните, остана неизпълнено.

Причините за поголовното напускане на системата са посочвани много¬кратно от синдикалните представители на служителите в МВР. Протестният им натиск принуди правителството да отпусне допълнителни 100 млн. лв. в началото на годината. Но милионите, дадени за да осигурят временно спокойствие, не могат да компенсират липсата на визия за развитие на ведомството и службата в него. Служителите го знаят и затова настояват за нов закон за МВР, след като сегашният бе изменян 19 пъти за по-малко от 4 години и носи неизличимия отпечатък на „реформата Бъчварова“. Тук следва да отбележим, че не служителите, а политическото ръководство на системите за сигурност носят вината за провалите.

За сметка на липсата на действия за подобряване работата на и в МВР се наблюдава устойчива тенденция в опитите за „приватизиране“ на основни негови дейности. Приемането на Закона за частната охрани-телна дейност, атакуван пред Конституционния съд от президента на Републиката и от главния прокурор, е стъпка в тази посока. Нескритата му цел е да предостави сфера на дейност, изконно принадлежаща на МВР, на частни охранителни фирми. Трябва да се отбележи, че частният сектор в сферата на сигурността в България бележи силно развитие и ангажира финан¬сов ресурс от около 1.5-1.7 млрд. лв., с тенденция за нарастване. Налице са опасно изместване на държавата от една от най-важните ѝ публич¬ни функции и риск от подчиняване на системата за сигурност на некоор¬динирани и слабоконтролирани частни интереси, както и сериозни съмнения за лобизъм.
Това вече е факт в друга чувствителна сфера, имаща пряко отношение към разкриването на тежки престъпления – изготвянето на експертизи. В началото на годината от изслушване на главния прокурор Сотир Цацаров пред Комисията за вътрешна сигурност и обществен ред стана ясно, че Научноизследователският институт по криминалистика към МВР не се справя с експертизите навреме и разследващите органи възлагат на частни лаборатории срещу сериозно заплащане ДНК анализи. 

Вместо да се обърнат с лице към тези проблеми, управляващите продължават с опитите да разтоварват МВР от отговорности. Само преди няколко дни депутати от мнозинството внесоха нов ЗИД на Закона за местното самоуправление и местната администрация, с който да се прехвър¬ли отговорността за опазване на обществения ред върху общинските съвети и кметовете, които ще могат да създават звена с чисто полицейски функции. Ефективността на подобна мярка е съмни-телна, но тя ясно показва, че самото мнозинство изпитва недоверие в способностите на МВР и настоящото му ръководство да осигури сигурността на гражданите. 

Много са пробойните в сферата на сигурността и това ясно си пролича на 20 март т.г. на летище София при кацането на самолета от Париж. Когато пътниците на самолета стигат до кабинките за гранична проверка обаче, установяват, че всички служители на „Гранична полиция”, разпределени на шест гишета, са напуснали постовете си. Близо 40 души влизат на терито¬рията на страната, без да бъдат проверени. Подобен „гаф“ поставя под въпрос не само сигурността на страната, но и на цяла Европа и прави иска¬нето ни за присъединяване към Шенгенското пространство неубедително. 

Инцидентът на летището може да се окачестви като престъпна небреж¬ност и немарливост, но още по-показателни са обърканите реакции на пре¬мие¬ра Борисов и вътрешния министър Радев. Те влязоха в противоречиви и неубедителни обяснения: първо, не знаеха какво се е случило; след това се оказа, че информацията е достигнала до ръководството на министерството два дни след инцидента; после вместо да видят големия проблем, се втурнаха да обясняват как един служител бил в тоалетна, друг обядвал, пушел и т.н. А големият проблем е опазването на българските и европейските граници и случилото се е само още едно потвърждение за слабостите при организацията и изпълнението на задачите. 

Същото важи и за сухопътната ни граница. Единствената реакция на многобройните сигнали за некачественото изграждане на преградното съоръжение и последвалите срутвания бе засекретяването му и бързото приемане на закон, който да позволи ремонти по него да се правят „на тъмно“ и без обществени поръчки. Целта е само една – да се скрие как са изхарчени близо 250 млн. лв. и с какъв резултат. 

Крайно време е правителството да поеме своята отговорност и за провала си в областта на пътната безопасност. Самият премиер Бойко Борисов на заседание на МС на 27.05.2017  г. обяви война на „войната по пътищата“. Година по-късно няма нов Закон за движението по пътищата, който да предложи нов модел за управление на пътната безопасност. Административната процедура по налагане на наказания за нарушаване на правилата за движение продължава да е все така неефективна. Няма промяна в системата на образованието по пътна безопасност. Няма резултати от борбата с корупцията при получаване на шофьорска книжка. Няма промяна в системата за регистрация на автомобили, която да премахне опашките и корупцията и да не допуска български граждани да бъдат съдени в Гърция заради остарялата организация на работата в КАТ и т.н. Бездействието на правителството в тази област се измерва в стотици човешки животи – 223 от началото на тази година до средата на юни. Дейността на това правителство по темата пътна безопасност може да се изчерпи с това, че журналистическо разследване разкри как манипулират статистиката, тъй като не отчитат починалите в рамките на 30 дни след пътнотранс¬портно произшествие и с назначението на Калина Крумова на позиция „съветник“ на министъра на вътрешните работи по въпросите на пътната безопасност и законодателство. 

Не може да не обърнем внимание, че една от причините за големия брой автопроизшествия са лошите пътища. Непрекъснатите хвалби на управ¬ля¬ващите, че подобряват пътищата в България, харчейки милиарди, засега не водят до реален резултат. Това става видно от поредната класация в еже¬годния доклад на Световния икономически форум за качеството на инфра¬структурата. В проучването за 2017 г. страната ни е поставена на 93-то място по качество на пътищата сред 137 изследвани държави. Непосредствено преди нас са страни като Танзания, Алжир и Мали, Армения. С еднаква оценка като България са Виетнам и Уганда, а непосредствено след нас, с незначителна разлика, се нареждат Лаос и  Етиопия.

Не по-малко безотговорни са действията на Вътрешното министерство в областта на контрола върху огнестрелните оръжия и взривните вещества. Пример за това е състоянието на завод „Миджур“ в землището на с. Горни Лом. Близо 4 години след трагичния инцидент, отнел живота на 15 души, виновни няма, а проверката в завода показа, че съхранението на опасната му продукция продължава да не отговаря на изискванията за безопасност. Върховната административна прокуратура е съобразила, че съществува риск за широк кръг хора заради потенциалната опасност на взривните вещества. Прокуратурата ангажира министъра на вътрешните работи с оглед правомощията му за контрол, даване на задължителни предписания, налагане на принудителни административни мерки и на санкции по Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия и по Закона за защита от бедствия, включително и в качеството му на председателстващ Съвета за намаляване на риска от бедствия. Въпросът е, защо досега министърът не се е възползвал от своите правомощия и не е изпълнявал законовите си задължения по осигуряване на безопасността и превенция. 

Провал в областта на отбраната

Състоянието на българските въоръжени сили днес е критично. Отбра¬нителните способности продължават да деградират. Това поставя под въпрос капа¬цитета на държавата да гарантира както собствената си сигурност, така и да участва успешно в системата за колективна отбрана на НАТО и Общата политика за сигурност и отбрана на ЕС.
Малко повече от година след формиране на сегашното управление ситуацията със сигурността и отбраната е повече от плачевна. Големите модернизационни проекти за армията са в процес едва на прохождане, оста¬налото изправно въоръжение не се поддържа в достатъчна степен и се амортизира безвъзвратно.

Несъответствие на управленската програма на правителството както на целите на отбранителната политика, така и на състоянието, проблемите и перспективите за развитие на въоръжените сили. Грешните приоритети и неадекватните мерки доведоха до загуба на вече изградени способности и до невъзможност армията да изпълнява своите основни мисии и задачи.

Тотално игнориране на военната експертиза при вземането на важни за армията решения. Неудачният модел на „умерена интеграция“ между МО и Щаба на отбраната задълбочи своята несъстоятелност с назначаването на цивилни служители на висши длъжности, без те да притежават необходимите за това компетенции. Направените поправки в ЗОВСРБ не само не издигнаха ролята на военната експертиза, но затвърдиха позициите на постоянния секретар и увеличиха неговите пълномощия. Подчинението на експертизата на политическите мотиви стана видно още от първите актове на кабинета – оттеглянето на Доклада за състоянието на отбраната и въоръжените сили за 2016 г. Стигна се до куриозния случай едни и същи експерти да готвят два доклада по една тема, но с различно съдържание само и само да удовлетворят политическите представи на новия министър на отбраната. С промяната на изводите на доклада решението на проблемите на въоръжените сили се отложи във времето. 

Провал в кадрова политика. Промените в нормативната уредба замениха основния кадрови принцип, използван в почти всички армии от НАТО и основан на компетентност и компетенции, с остарелия и консервативен модел по „предложение на командира“. Това не само не намали некомплекта, а още повече демотивира военнослужещите. Неуспех претърпя и опитът за привличане на необходимия брой резервисти в доброволния резерв, което го направи неизползваем за доокомплектоването на активните сили.
Пренебрежение към труда и отговорностите на военнослужещите, изразяващо се в ниско заплащане, жилищна криза, неясни перспективи за служебно развитие, лоши условия на труд и амортизирана материална база. Това продължи да снижава социалния статус на военнослужещите и доведе до друга трайно негативна тенденция – намаляване привлекателността на военната професия и демотивиране на личния състав. Обещанията за решаването на тези проблеми се материализираха със симулативно увели¬че¬ние на заплатите с едва 10%, което съвсем очаквано увеличи същест¬вуващия некомплект и затрудни кадровите процеси във военните формирования.

Катастрофален за оперативните и бойните способности на въоръжените сили некомплект на личен състав от 22%, а за някои формирования  – 30%. При доброволния резерв некомплектът е 83%. Това прави армията не само небоеспособна, но затруднява дори ежедневната войскова дейност на военните формирования и застрашава живота на воен-нослужещите. Предприетите от МО досега мерки не само че не прекратиха тази низходяща тенденция, но демотивираха още повече военнослужещите и обезкуражиха евентуалните кандидати за военна служба. В резултат на тези погрешни решения и безотговорни действия въоръжените сили изпаднаха в невиж¬дан досега кадрови некомплект. Ангажиментите, поети от правител¬ството на консултативните съвети по национална сигурност при президента на републиката, остават неизпълнени.

Лошото кадрово и военнотехническо състояние на Сухопътните войски. На тях се възлагат най-отговорните задачи по гарантиране на нацио¬налната сигурност, като същевременно имат най-голям некомплект от личен състав и най-остаряло въоръжение и техника. Общият некомплект от личен състав е над 25%, основната бойна машина на пехотата – БТР-60 ПБ, е постъпила на въоръжение през 60-те, а танк Т 72 през 70-те години на миналия век. Това доведе СВ до невъзможност да изпълняват в пълен обем мисиите и задачите си.

Бедствено е положението на Военновъздушните сили по отношение състоянието и годност¬та на летателната техника и подготовката на личния състав. ВВС изпълняват задачи по наблюдение, контрол и защитата на въздушно пространство с остаряла техника, некомплект от личен състав над 15%, с цената на ежедневни нарушения на нормалните практики за под¬дръжка на радиолокационната и авиационната техника при свръхнатоварване на летателния и инженерно-технически състав. По вина на ръководството на МО се забави с повече от шест месеца приемането на доставените двигатели за „МиГ 29“. Това изчерпа търпението на пилотите от авиобаза Граф Игна¬тиево и прерасна в недоволство, в резултат на което на 24 октомври 2017 г. те отказаха да изпълняват полети. Протест, какъвто досега не се е провеждал в Българската армия.

Загуба на вече изградени способности във Военноморските сили. Част от наличните бойни кораби са без въоръжение и радиолокационна техника и не са в състояние да изпълняват основните си задачи. Финансовата необезпеченост на подготовката и техническото обслужване на силите и средствата понижава боеготовността им, води до загуба на вече изградени способности, създава предпоставки за аварии и влияе върху качественото изпълнение на задачите. Некомплектът от военнослужещи, надвишаващ 15%, води до затруднение при изпълнение на задачите и до напрежение на личния състав. Некомплектът на офицерския състав, превишаващ 16%, влияе нега¬тивно върху системата за командване и управление и върху способностите на флота. 

Сгрешени приоритети и цели в отбранителната политика, довели до загуба на способности и тежки инциденти. Поради неправилно разпре¬деление на финансовите средства и липса на контрол се намали качеството на бойната подготовка на военнослужещите и годността и техническото състояние на въоръжението и техниката. В резултат увеличен е рискът от инциденти при изпълнение на войсковите задачи. 

Пълен провал в модернизацията на въоръжените сили. Поради ло¬би¬стки интереси с помощта на Временната комисия беше спряна процедурата за избор на нов тип боен самолет. Същата участ сполетя и проекта на ВМС за придобиване на многофункционални модулни патрулни кораби. Това прави армията технически изостанала, оперативно несъв¬местима със съюзниците ни и неспособна да изпълнява в пълен обем мисиите и задачите си.

Невъзможност за справяне с корупционните практики в Мини-стер¬ството на отбраната. При провеждане на обществените поръчки продъл¬жават конфликтите на интереси, фаворизирането на кандидати, измамите, корупция, въвеждане на дискриминационни условия и необосновани ограничения и изисквания към участниците. Това нарушава лоялната конку¬ренция и обезсърчава участниците в обществените поръчки. Институтът по отбрана също участва в тях, като изготвя техническите спецификации или тактико-техническите им задания, без да има необходимите експерти и капацитет за това. Изготвянето на „правилните“ задания предопределя побе¬ди¬телите в конкурсите и облагодетелства точно определени фирми. Тази „сполучлива“ практика придоби междуведомствен характер с подписването на споразумение между МО и МВР и използването на

Института със същата цел в сферата на вътрешната сигурност.

Лошо управление на търговските дружества и използването им за съмни¬телни и несвойствени цели. МО прехвърли 25 имота с отпаднала необходимост от главна дирекция „Инфраструктура на отбраната“ към „ТЕРЕМ холдинг“ ЕАД. Очакването, че холдинг, не притежаващ опита и ком¬пе¬тен¬циите на Главната дирекция в търговия с имоти ще заеме подходящо място на имотния пазар, е нереалистично и потвърждава съмненията в намерение за продажба извън границите на обществения интерес и закона. Независимо че повече от 20 г. „Снабдяване и търговия – МО“ ЕООД реализира успешно на пазара въоръжение, техника и движими вещи с отпаднала за Българската армия необходимост, МО предприе пре¬хвър¬ляне на „ТЕРЕМ-холдинг“ ЕАД на повече от 30 позиции въоръжение (стрелково оръжие, зенитни установки и артилерия). Не е ясно как новосъз¬даденият холдинг  ще осъществява по-успешна пазарна реализация на военна продукция от дружеството с многогодишен опит и традиции в тази област. Повече от очевидно е намерението да се заобиколи ЗОП и продажбите на активи да се извършва без търг на избрани фирми. Значителна част от въоръ¬жението, предоставено на холдинга, има относително висока колекционерска стойност, което показва целта на това прехвърляне. Окончателно решена е и съдбата на „Военно издателство“ ЕООД – дружество със 130-годишна история и утвърдена практика в издателската дейност. Умишлено лишавано от поръчки и прехвърлено  към „ТЕРЕМ холдинг“ ЕАД на 19.01.2018 г., то е ликвидирано с вероятно намерение за продажба на сградата му в центъра на София. А тази сграда е паметник на културата.

Надеждите, възлагани на „ТЕРЕМ холдинг“ ЕАД, не са в синхрон с неговите пазарни неуспехи досега, довели до задължения от 27 млн. лв. (общо задълженията на дружествата му към холдинга надхвърлят 40 млн. лв.).

Провал в областта на финансовата сигурност 

В края на 2017 г. пред специализираната парламентарна комисия бе изнесена информация за манипулиране на информационната система на Агенция „Митници”. Въпреки многобройните апели на БСП да се предприемат дейст¬вия и да се търсят причините и виновниците за ощетя-ването на българ¬ския бюджет и заплахата за финансовата ни сигурност, пра¬ви¬телството предпочете да отрича сериозността на фактите и да обвинява опозицията във всевъзможни грехове. 

Докладът на Европейската служба за борба с измамите (ОЛАФ) за 2017 г. оповестява, че проверки в България са показали, че в българските митници се извършват измами чрез подправяне на данни за преминали товари. Изма¬мата е била извършвана от хакери, проникнали в системата от разстояние. 

От доклада става ясно, че ОЛАФ е проверила 110 транзитни операции, докладвани от Агенция „Митници“ в България. Агенцията установила, че са били неправомерно изчиствани операции. Транзитните операции са започ¬нали през 2006 г. в различни държави-членки като Полша, Унгария, Германия, Франция, Литва и Словакия. За всички тези операции два българ¬ски митнически офиса са посочени като офис-дестинации за крайни получа¬тели в Сърбия и Турция. Въпреки това проверка на тези български митници, където трябва да са били обработвани транзитните операции, установила, че нито превозните средства, нито стоката някога е била физически представена на митницата. Допълнителните проверки разкриват, че в някои от случаите фиктивните електронни разрешения на операциите заемат място няколко часа, след като те са инициирани, което е физически невъзможно поради необходимото за транспорт време. Българските митници били информирани както от сръбските, така и от турските им колеги, че въпросните превози никога не са влизали физически на територията на тези две страни. Измам¬ните разрешения на операциите са осъществени чрез софтуер, който дава възможност да се проникне в българската система за транзит от разстояние.

Оповестяването от страна на европейските служби на отричаните от българското правителство факти само доказва, че на този Министерски съвет не може да се вярва. Крайно време е Народното събрание да направи това, което гражданите направиха отдавна – да свали от него своето доверие. 

От отдел „Пътна полиция“ в ГДНП напомниха, че вече функционира софтуерът, който автоматично прекратява регистрацията на моторно превозно средство (МПС), ако не е прехвърлено от новия си собственик на негово име в законния срок.

Последно - МВР ще отнема регистрацията на коли с "опасна" неизправност

В края на 2017 г. влезе в сила разпоредбата на чл. 143, ал. 15 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) за служебно прекратяване на регистрацията на пътно превозно средство на собственик, който в двумесечен срок от придобиването не изпълни задължението си да го регистрира на свое име, напомнят от МВР.

Изпълнението на разпоредбата изискваше технологично време за разработване на изтеглен файлсофтуер за автоматично следене на сроковете и автоматично прекратяване на регистрацията, който вече е готов и работи. От 12 юни 2018 г. е добавена нова функционалност в автоматизираната информационна система „КАТ Регистрация на ППС и собствениците им“ - служебно прекратяване на регистрацията на превозно средство, което се извършва автоматично за договори, въведени в Регистъра на ПС след 27.12.2017 г. Така, ако нов собственик не изпълни задължението си по закон, превозното му средство ще бъде дерегистрирано служебно, напомнят от полицията.

Също така от 06.03.2018 г. е изградена връзка между информационните системи на МВР и Нотариалната камара, с която се осигурява получаване на информация за договора за прехвърляне собствеността на ППС веднага след неговото сключване. Процедурата е лесна и можете да видите как да я изпълните тук.

"Важно е да се знае, че управлението на превозни средства с прекратена регистрация е престъпление по смисъла на чл. 345, ал. 2 от Наказателния кодекс."

От МВР пишат още, че сте длъжен до един месец да обявите придобитото МПС:

"Напомняме на гражданите, че от края на 2017 г. е в сила и разпоредбата на чл. 145, ал. 2 от ЗДвП, където е предвидено, че приобретателят на регистрирано пътно превозно средство е длъжен в срок до един месец да регистрира придобитото превозно средство в службата за регистрация на пътни превозни средства по постоянния адрес или адрес на регистрация на собственика."

При неизпълнение на това задължение се налага глоба или имуществена санкция в размер 200 лв.

"Роман – туристическият полицай". Под това заглавие сп. “Шпигел” публикува репортаж на кореспондентката си в Москва Кристина Хебел в рубриката “Лицата на Русия”. Макар и трудно, тя успява да получи съгласие от руското вътрешно министерство да се срещне с туристически полицай. На уговорената среща на Червения площад пристига капитан Роман Степанов (36 г.). Очаквано не е сам. Придружават го колегата му Феликс Токаренко и Светлана – служителка в МВР. Тя строго следи разговора и не допуска “издаване на служебни тайни”. Всичко си имало граници.

Не било обаче секрет да се разкаже накратко историята на руската турстическа полиция. Сформирана е в Москва през 2014 г. след посещение на руския вътрешен министър Владимир Колоколцев в Израел. Там той се запознал с работата на местната туристическа полиция. От тогава по двама униформени патрулират на важни туристически обекти в руската столица – на Червения площад, ул. “Тверская” и другаде. При сегашното Световно първенство по футбол има много командировани в градовете, където се провеждат футболните срещи.

Изглеждат като обикновени полицаи, но върху униформите им е изписано на руски и английски “Туристическая полиция Tourist Police”. Изискването е да са комуникативни, да знаят английски и да са любезни. Длъжни са да отговарят на въпроси на граждани. В деня на срещата на кореспондентката на "Шпигел", жена пита защо е блокиран Червеният площад. Роман Степанов обяснява, че е имало мероприятие, сега се изнасяли техниката и загражденията. "Утре всичко ще е ок", казва Роман на разочарованата руска туристка, пристигнала на известния площад с детето си, за да се снимат пред забележителностите.

Роман споделя, че до 2010 г. е служил в армията, след това е постъпил в туристическата полиция:

"В армията защитавах отечеството, тук мога да помагам на хората." 

Освен английски, говори и безупречен немски.

Самият той не играел футбол, предпочитал бокса. Световното било нещо добро за страната му. Не само за инфраструктурата и 12-те новопостроени стадиона, но и за развитието на спорта.

"Турнирът показва на младежта ни, че спортът е важен за духа и здравето", казва Роман. А и настроението било великолепно – всички са радостни, феновете празнуват и това е добре.

"Световното не е само спорт, а празник и то за всички и без всякакви граници. Това укрепва дружбата между народите", споделя униформеният.

В това време възрастна жена го пита къде се събират феновете на аржентинския отбор и той вежливо я упътва.

Попитан от журналистката Кристина Хебел какво е снаряжението му, той отговаря, че носи камера, която записва всичко по време на дежурството му. Разполага също с радиопредавател и полицейска палка. Повече не може да каже.

След това се съгласява на кратко интервю под строгия поглед на служителката от МВР Светлана.

Роман, какво трябва да наблюдавате по време на дежурство?

- Нямам право да го кажа. Редовно рапортуваме – по предавател, но и лично.

Как си сътрудничите с другите сили по сигурността, с полицията и сега на Световното с Националната гвардия?

- Нямам право да го кажа.

Как реагирате, когато фенове пият алкохол на обществени места, което е забранено?

- Мога да ви кажа, че според руските правила това е недопустимо.

Ако фенове са доста пияни, примерно след победа на техния тим, какво става?

- Когато казвам нещо на хората, те го разбират. Правят това, което казвам.

Проявявате ли разбиране към страховете на Запада? Заради напрегнатото положение мнозина се страхуват да идват в Русия.

- Не, ние сме любезни хора. Тук никой не бива да изпитва страх. Не разбирам защо хората се страхуват. Ние правим всичко възможно, за да подобрим имиджа на нашата полиция и на страната ни.

През май по призива на опозиционния лидер Алексей Навални хиляди протестираха в центъра на Москва срещу президента Владимир Путин. Полицията арестува стотици. Имиджът на силите за сигурност зависи и от подобни действия срещу демонстранти. Роман, как гледате на това?

Дълго мисли и изрича: “Не мога да отговоря на този въпрос.”

Сега Роман и Феликс трябва да поемат задълженията си, казва Светлана. Срещата приключи.

“На раздяла Роман казва “Всичко хубаво!” След няколко метра се появява негов началник. Роман му предава записа, докладва. Колко ми се искаше да узная какво му каза”, завършва репортажа си Кристина Хебел.